学习借鉴潍坊经验 加快农业产业化进程

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1、学习借鉴潍坊经验加快农业产业化进程——六安市委党校处级干部培训班赴山东潍坊农业产业化考察报告（2009年4月20日）“全国农业看山东，山东农业看潍坊。”由此可见，潍坊农业在全国农业生产中的排头兵、领头羊地位。1992年潍坊农民人均纯收入972元，2008年达到7648元，年均递增61%以上。那么，是什么原因造就了潍坊农业神话般的奇迹呢？2009年4月13日至20日，六安市委党校处级干部培训班创新“党校+基地”的培训模式，组织赴山东省潍坊市考察学习，听取了潍坊市中小企业局副局长刘长国，潍坊市委党校原副校长、教授张元聪

2、、潍坊市农业局局长、潍坊市委党校张兰召、潍坊职业学院教授王移山等多位专家的精彩讲座，深入到寿光农业科技博览园和三元朱村实地考察，我们不禁为潍坊农业产业化取得的辉煌成就深深震撼。建设新农村，最根本的是发展农村经济，第一位的是增加农民收入。潍坊农业产业化展现了独特的魅力。一、潍坊产业化发展基本情况潍坊市地处山东省中部，辖4区、6市、2县，幅员面积1.58万平方公里，人口860万，其中农业人口640万。从1993年开始，潍坊市在全国率先提出并组织实施农业产业化战略，十多年来不断创新模式，丰富内涵，依靠农业产业化探索出新农

3、村建设的有效途径。2008年，潍坊市完成地区生产总值249.8亿元，同比增长13.2%，人均GTP达到28106元，高于全国3130美元的平均水平；完成财政总收入260亿元，其中地方财政收入132亿元，分别增长15.8%和19.3%；农业总产值561.6亿元，增长6.8%；农民人均纯收入7648元，增长12.5%。种植业上，年生产粮食491.2万吨，增长9.7%；蔬菜974.7万吨，增长1.7%；蔬菜出口约占全国的30%；养殖业上，年出栏生猪538万头，家禽出栏4.9亿只,增长11%,蛋鸡存栏2238万只,增长3.

4、8%,肉类总产量151.7万吨,增长13%,蛋总产量28万吨,增长2.4%；全市规模以上工业企业达到4348家，比上年增加36家；实现增加值1343.5亿元，同比增长14.4%。实现利润282.0亿元，增长18.8%,实现利税425.4亿元，增长16.6%；实交税金175.2亿元，增长18.5%。改革开放以来，潍坊市率先提出农业产业结构调整，农业发展经过了五个发展时期：一是1979年—1985年，起步阶段，推行家庭联产承包责任制，极大地激发了农民的生产积极性，粮食产量普遍提高，农民收入适当增加；二是1986年—19

5、92年，潍坊市提出种植业结构调整，压缩粮食面积，扩大经济作物种植面积，比例调整到48：52；三是1993年—1999年，在全国率先提出并推行农业产业化经营，确立16个主导产业，用管理现代工作的办法来组织现代农业生产，实现农产品生产、加工、销售环节一体化经营，延伸了农业生产链条；四是2000年—2005年，推行农业国际化、生产标准化，率先实现农业现代化；五是2006年到现在，开展社会主义新农村建设。二、潍坊产业化经营的模式和做法潍坊市县区经济发展共有三大模式和九种基本模式。三大模式是：1、以诸城为代表的贸工农一体化模

6、式：“企业+农户”。诸城市有人口110万，是全国农业产业化发源地，这种模式也是全国农业产业化的开端模式和最早的订单农业模式。该模式最早起于1971年诸城市外贸集团肉食鸡“企业+农户”模式，30多年发展下来，诸城市外贸集团2008年资产已达70亿元，销售收入突破100亿元，出口肉鸡占全国出口量的25%。现有产品系列中，其初级产品肉食鸡和中级产品玉米淀粉产量居全国第一，高端产品天然色素年产量3亿克，占全世界总产量的56%，居世界第一。2、以寿光为代表的市场拉动模式：“市场+基地+农户”。九十年代初，寿光市孙集镇三元朱村

7、支部书记王乐义因为侄子春节前回家从青岛超市带回来的几根鲜黄瓜大感惊奇和震撼，顾不上过春节，寻根问底跑到超市，通过超市找到供货商，通过一层层供货商又一路追踪到东北，最后找到国内北方冬暖大棚蔬菜种植技术的始作俑者，虚心求教，先后五上东北请其出山，历尽千辛万苦，以百折不挠的精神深深地感动了对方，使对方不仅不再为保守技术而拒人于千里之外，最终答应到寿光讲学，亲自为农民传授大棚蔬菜种植技术。结果是，冬暖大棚蔬菜成就了今天的寿光闻名全国，王乐义支书也连续当选为党的十五大、十六大、十七大代表。现在，寿光蔬菜批发市场已经成为全国长

8、江以北最大的蔬菜批发市场，市场运作已经成为全国最成功的典范，从运作至今十多年一直保持“零投诉”。他们的做法可以归纳为“三步曲”：第一步政府启动市场，做好“建”市场的工作；第二步规范化管理市场；第三步市场化运营。市场按农产品的品种、等级和市场行情确定收购和出售价格，农民的蔬菜直接出售给市场，由市场统一销售给采购商，买方和卖方不直接发生交易行为。这样一来，即规范