《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》行政罚款裁量规则

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1、《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》行政罚款裁量规则实施单位：杭州市旅游委员会序号违法行为罚则裁量规则1未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的第四十六条，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。视违法所得金额确定。具体为：违法所得金额D罚款数额G0万≤D﹤2万10万≤G＜12万2万≤D﹤4万12万≤G﹤14万4万≤D﹤6万14万≤G﹤16万6万≤D﹤

2、8万16万≤G﹤18万8万≤D﹤10万18万≤G﹤20万D=10万G=D﹡210万﹤D≤30万D﹡2﹤G≤D﹡330万﹤D≤50万D﹡3﹤G≤D﹡4D＞50万D﹡4﹤G≤D﹡52分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的同上同上3旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的同上同上4旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的第四十七条，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处1

3、0万元以上50万元以下的罚款。视受让或者租借旅行社的营业收入指标确定。营业收入H罚款数额GH﹤10万G=10万10万≤H﹤50万10万﹤G≤20万50万≤H﹤100万20万﹤G≤30万100万≤H﹤500万30万﹤G≤40万H≥500万40万﹤G≤50万5变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的第五十条，违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。以1000元为基数，视备案项目数量确定，每增加1项

4、加处1000元，最高不超过1万元。6设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的同上以1000元为基数，每多超过5天，加处1000元，最高不超过1万元。7不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的同上以1000元为基数，视统计资料项目数量确定，每增加1项加处1000元，最高不超过1万元。8外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的第五十一条，由旅

5、游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。视违法所得金额确定。具体为：违法所得金额D罚款数额G0万≤D﹤2万10万≤G﹤12万2万≤D﹤4万12万≤G﹤14万4万≤D﹤6万14万≤G﹤16万6万≤D﹤8万16万≤G﹤18万8万≤D﹤10万18万≤G﹤20万D=10万G=D﹡210万﹤D≤30万D﹡2﹤G≤D﹡330万﹤D≤50万D﹡3﹤G≤D﹡4D＞50万D﹡4﹤G≤D﹡59旅行

6、社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的第五十二条，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。视情节轻重，分为5档，轻微处2万，一般处2万-4万，较大处4万-6万，重大处6万-8万，特大处8万-10万。10旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的第五十四条，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。视提供其他有偿服务的标的额确定。具体为：标的额B罚款额度GB＜1000G=1万1000≤B＜1万1万＜G≤2万1万≤B＜3

7、万2万＜G≤3万3万≤B＜5万3万＜G≤4万B≥5万4万＜G≤5万11未与旅游者签订旅游合同第五十五条，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。视未签订合同的标的总额确定。具体为：标的总额B罚款额度GB＜2000G=2万2000≤B＜2万2万＜G≤4万2万≤B＜6万4万＜G≤6万6万≤B＜10万6万＜G≤8万B≥10万8万＜G≤10万12与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项同上以2万元为基础，每未载明本条例第二十八条规定的事项一项，增加1万元，最高不超过10万元。13未

8、取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社同上视未取得同意的旅游者的旅游合同标的总额确定。具体为：标的总额B罚款额度GB＜2万G=2万2