挑战杯复赛调研报告3

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1、第七届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛（复赛）申报作品作品名称：陕南生态移民效益评价研究--基于镇安云盖寺移民社区的调查研究院（系）名称：经济管理学院申请者姓名(集体人员姓名)：柯娜、景方明、王琦、田江荣、张都指导老师：王满仓、孔军类别：□自然科学类学术论文□哲学社会科学类社会调查报告和学术论文□科技发明制作A类□科技发明制作B类二零一四年十二月第0页共37页摘要陕南地处秦巴山区，是陕西省生态环境脆弱、自然灾害频发的地区，也是我省最大的连片特困地区。2011年陕西省正式启动“陕南地区移民搬迁安置”工程，计划在未来10年内将240万人陆续从环境恶劣的地区迁出，堪称

2、是建国以来我国最大的移民搬迁工程。目前正处于工程实施的前期阶段，而生态移民效益评价既是检验前期工作成效，又是实现后期移民工作改进和提高工程效率以及质量的关键环节。本文在可持续发展理论的指导下，综合运用经济学，生态学相关知识及现有研究成果，通过实地调研、数据搜集、整理、归纳、筛选、补充等手段构建一套涵盖迁入区与迁出区的生态效益、经济效益以及社会效益的陕南生态移民政策评价体系；并以陕南云盖寺移民社区为研究背景，采用定性与定量相结合的方法对陕南生态移民政策进行实证评价研究；根据研究结果分析原因，并给出政策性建议。评价结果表明：（1）陕南生态移民综合效益呈现上升趋势，前期工

3、程状况总体良好；（2）陕南生态移民效益内部子指标呈现内部差异，经济效益最为显著，社会效益次之，生态效益前期并不明显；（3）生态移民搬迁极大改善了山区移民的社会生活环境，促进了区域经济的发展；（4）陕南生态移民实践中存在着产业发展、生态恢复、迁入区建设和管理以及过渡期贫困等问题，制约着生态移民效益的进一步提高。为此，要进一步优化陕南生态移民政策，提高生态移民政策效益，认为还需要从加强产业园招商引资，改善移民就业状况；加强移民安置社区相关基础设施的完善工作；推动社区管理规范化；进一步完善移民社会医疗养老保障体系；重视迁出区与迁入区生态建设问题等入手，提高生态移民的政策效

4、益。关键词：生态移民政策；效益评价；指标体系；政策建议；陕南第36页共37页AbstractSouthernShaanxiisnotonlytheecologicallyfragileandnaturaldisaster-proneareas,butalsothelargestcontiguouspoverty-strickenareasinShaanxiprovince.SouthernShaanxirelocationandresettlementprojectwasofficiallylaunchedin2011,inwhichthegovernmentpla

5、nstomoveout2.4millionpeoplefromthepoorenvironmentalandpoorlifeareaoneafteranotheroverthenext10years.ItisthebiggestresettlementprojectinthehistoryofNewChina.Evaluationofecologicalimmigrationbenefitsisthekeylinkinthetestoftheearlyconstructionandthefurtherimprovementofprojectefficiencyand

6、quality.Inthispaper,weconstructaecologicalmigrationpolicyevaluationsystemwhichcoverstheecologicalbenefits,economicbenefitsandsocialbenefitsinoutmigrationareaandmigratoryarea.Then,weadoptamethodofcombinationofqualitativeanalysisandquantitativeanalysisonempiricalstudyofSouthernShaanxieco

7、logicalimmigrationpolicybasedonTempleimmigrantcommunitiesresearch.Finally,weputforwardsomepolicysuggestionsfortheSouthernShaanxirelocationandresettlementproject.Theevaluationresultsshowthat:(1)Ecologicalimmigrationcomprehensivebenefitsareontheriseinthebenignprojectimplementationstatu