职能与职能设计

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1、《组织理论与设计》自选章节讲演稿Ø所选章节：第三章职能维度的组织设计第一节职能与职能设计Ø讲演人：08人力（3）班黄雯雯第3章职能维度的组织设计第一节职能与职能设计主要内容：一、职能设计的含义二、基本职能的设计与调整三、关键职能设计一、职能设计的含义（一）相关含义职能：通常把企业中各个部门或各个员工所承担的工作或所发挥的作用称为职能。职能设计：指在对影响企业组织结构的各项因素进行调查研究的基础上，遵循组织设计的有关理论或原理，以职能分析工作为核心，研究和确定企业的职能结构，为设计企业的组织结构（包括确定企业组织的部门、职务和岗位等）提供客观依据。企业所具有的各项职

2、能设计是否科学合理，对整个企业组织能否有效地运转起来并顺利实现其目标将产生决定性影响，因此，职能设计是整个企业组织设计全过程的前提和基础，也是开展企业组织结构设计的首要工作。企业及其所属部门或机构的职能是由企业自身的生存和发展及其外部环境的需要决定的，是与企业的战略和目标紧密联系在一起的，具有客观性，不以人们的主观意志为转移。如果企业所处的内外环境发生了变化，那么企业的战略和目标就需要进行相应的调整，企业的各项职能也应随之发生改变。（二）职能设计的作用职能设计是组织设计过程的第一道工序，在组织设计中起到承上启下的桥梁作用。1、使企业的战略任务和经营目标在管理组织上

3、得到落实。企业战略的制定、计划的落实，需要组织上的保证。职能设计就是把实现企业战略、目标和计划所需要的各项管理职能特别是其中的关键职能加以明确，并通过进一步的职能分解，落实到各项具体的管理工作上，为企业战略和目标的执行提供管理组织上可靠保证。2、为企业管理组织的框架结构设计提供科学依据。企业管理组织的各个层次、部门、职位和岗位，不过是企业各项职能和业务的载体，组织管理必须因事设立机构。只有先正确地确立企业的各项职能及其合理机构，才能科学的规定管理层次、部门的规模和结构。因此，职能设计是科学地设计企业组织框架的基础和前提。（三）职能设计的内容1、基本职能设计2、关键

4、职能设计关于职能设计的这两项内容，我会在后面做详细重点的介绍。3、职能分解将确定的基本职能和关键职能逐步细化为二级职能、三级职能等，为各个管理层次、部门、管理职务及其岗位规定相应的职能。在职能分解过程中，要注意确定各职能之间的分工及其联系和制约关系，避免职能脱节和重叠。二、基本职能的设计与调整虽然是基本职能的设定，但每个企业的具体情况各有不同，在进行基本职能设计的时候，也要根据组织设计的有关权变因素，如环境、战略、规模等特点加以调整，确定本企业所应具备的基本职能。1、按行业特点进行设计与调整一般而言，每一个企业都归属于某个行业，而每个行业的基本特性又各不相同。无论

5、是人财物等各种资源的投入方面，还是产供销等生产经营的各环节方面都有很大的不同，由此使得处于不同行业的企业之间具有不同的职能结构。因此，根据行业的不同，在进行企业职能分析时要考虑一下几个问题。分析考虑：Ø是否有必要增加新的职能？各行业企业的基本职能的侧重点不同，甚至某些特殊行业还需要增加一些特殊的基本职能。（举例，课本P76）Ø是否有必要细化某些基本职能？针对某些行业经营过程中某阶段的业务活动特别多，且差别很大的情况。（举例，课本P76）Ø是否有必要简化某些基本职能？与上个相反，是由于某阶段业务工作较为简单，工作量也少。（举例，课本P77）Ø是否有必要强化某些基本职

6、能？该行业的某项基本特性决定了虽然某一基本职能于其他行业大体相同，但存在特殊之处，只有强化才能满足其特殊需要，才能保证企业的生存与发展。（举例，课本P77）2、按企业的技术特点进行设计和调整我们知道，不同的物质技术基础决定着企业的不同的生产方式，从而要求企业采用不同的经营管理方式；同时，生产技术的不断发展还未企业管理提供了许多新的管理手段和工具。无论是处于不同行业的企业，还是处于相同行业的企业，生产技术上都会存在一定的差别。这些差别都直接影响着企业的职能结构。企业生产技术特点的差异一般反映在：Ø技术类型Ø技术水平Ø技术更新速度Ø技术实力Ø技术系统在生产经营中的地位

7、对同行业的企业而言，技术水平和技术实力的不同对职能结构的影响尤为显著。这是因为：（1）技术水平的提高将引起企业基本职能的增加和细化。（2）技术实力的强弱对企业的某些基本职能提出不同的要求。企业技术实力的强弱，主要去取决于其技术资源的数量和质量。所以，我们在进行企业的基本职能设计时，要充分考虑企业的技术特点以做出科学地设计和调整。3、按外部环境特点进行设计和调整（1）分析企业在外部环境的作用下，是否应该增加有关加强对外联系的基本职能。伴随着市场经济的发展，企业与外部环境的联系日益广泛和密切起来，外部环境包括政治、经济、技术、文化、社会活动各个领域，以及来自所有者、资

8、源供给者、