印尼投资及制药行业法律法规政策概要

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1、东南亚政策法规及市场信息摘要（一）印尼投资及制药行业法律法规政策概要印尼办事处前言：印尼实施立法、司法和行政三权分立，法律制度以罗马-荷兰法为基础，与当地习惯法和伊斯兰法相融合，属于大陆法系。《“四五”宪法》（1945Constitution(Undang-UndangDasar1945)）、人协决议（MPRResolution(KetetapanMPR)、国会法律（Law(Undang-undang)、政府法令（GovernmentRegulationSubstitutingaLaw(PeraturanPemerintahPeng

2、gantiUndang-undang)）、政府规章（GovernmentRegulation(PeraturanPemerintah)）、总统令（PresidentialDecree(KeputusanPresiden))、地方规章（RegionalRegulation(PeraturanDaerah)）等共同构成其法律体系。印尼法律体系纷繁复杂，法律条例和司法判例浩如烟海。为便于快速、全面掌握印尼投资及制药行业法律法规政策，本概要通过问题导向以问答形式简要提炼其中的重点，希望有助于整体了解相关的法律和政策要求。概要中也简单介绍了印

3、尼三有公司和云南滇虹药业曾开展的设立合资公司的部分信息，仅做参考，该项目后因拜尔收购滇虹后终止。8/8东南亚政策法规及市场信息摘要（一）第一、外资投资主管的政府部门及对外商投资项目的管理方式是？涉及的法律有哪些？符合其政策要求的投资项目审批过程大致是？一、印度尼西亚外资投资主管部门是投资协调委员会（或投资统筹机构），BadanKoordinasiPenanamanModal，简称BKPM，是印尼经济统筹部属下政府机构。它属于印尼政府的官方机构，负责引进、协调和审批全印尼的海外投资项目。目前印尼政府对投资的管理通过投资清单管理的形式实

4、现，即政府分别制定《鼓励类投资项目清单》、《限制类投资项目清单》、《负面投资（不得投资）类项目清单》。针对三类不同的投资项目，政府在准入门槛、政策审批、投资后监管等方面制定不同的政策。通常对列入《鼓励类投资项目清单》、《限制类投资项目清单》，相关的政策监管较为宽松。这与中国目前推行的投资项目清单管理相似。二、目前，印尼涉及海外投资项目监管的法律主要包括投资及贸易（包括外汇管理）、税收及劳工等方面的法律。其中：与投资和贸易有关的法律主要包括《投资法》、《贸易法》、《海关法》等。主管贸易的政府部门是贸易部。印尼与税收相关的法律主要是20

5、10年国会通过的《所得税法》。印度尼西亚实行中央和地方两级课税制度（类似于中国实行的分税制制度），现行的主要税种：企业所得税（20%）、增值税（10%）、个人所得税、代扣税、进口税（0%-150%）、关税、奢侈品销售税（10%-225%）、土地和建筑物税（0.3%）、离境税、印花税、外国人税等。8/8东南亚政策法规及市场信息摘要（一）政府为吸引外商投资，对在政府规划的工业园区内的外商投资企业，在所得税等方面通常有一定年限的减免等优惠政策。印尼与劳工保护有关的法律主要是2003年国会通过的《劳工法》。主要内容包括：员工每星期工时为40

6、小时，离职金为9个月工资。对于自愿离职与触犯刑罚之劳工，雇主不必支付补偿金（compensation）但需支付劳工累积之福利金（worker’saccumulatedbenefits）；劳工可罢工，雇主应给付罢工劳工之工资，但劳工必须事先通知雇主与主管机关，且必须在公司厂房范围内进行罢工。休假方面，在企业连续工作达到6年的员工享有2个月的特别假期，休假期至少需要支付正常薪资的一半。涉及劳工社会保险方面的法律主要是第40/2010号法律，于2015年开始实施“国家社会保障制度”（NationalSocialSecuritySystem

7、），主要包括医疗保险制度（healthinsurance）、工商救济制度（occupationalinjuries）、强积金制度（providentfunds）、退休金及抚恤金制度(pensionanddeathbenefits)。企业负担的医疗保险缴费比率通常是4%（按照婚否分为3%和6%），工伤保险缴费比率在0.24-1.74%，负担的强积金和退休金缴费比例为3.7%。（注：资料引自普华永道印尼2015年税务报告）8/8东南亚政策法规及市场信息摘要（一）此外，印尼也推行最低工资保障制度。印尼各地区自行制定最低工资标准，雅加达大区

8、2013年、2014年最低工资标准为2,200,000、2,441,000印度尼西亚盾，按当时汇率计算约1600、1800元人民币。由于目前印尼主要的工业生产中心主要集中在首都雅加达、万丹周边的西爪哇及泗水周边的东爪哇地区，首都雅加达