全国测土配方施肥工作方案

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1、附件:2007年全国测土配方施肥工作方案为了指导各地全面开展测土配方施肥工作，组织实施好2007年测土配方施肥补贴项目，结合2005年和2006年测土配方施肥工作开展的实际情况，特制定本方案。一、指导思想与总体目标按照发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的部署和要求，紧紧围绕发展环境友好型、资源节约型农业的战略目标，以提高科学施肥技术的入户率、覆盖率、到位率为主攻方向，以测土配方施肥补贴项目为支撑，坚持统筹规划、分级负责、逐步推进和技术指导、企业参与、农民受益原则，突出主要农作物、主要区域和

2、主要技术环节，全面推进科学施肥工作。2007年免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务，推广测土配方施肥面积6.4亿亩，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上，肥料利用率提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上。二、重点工作（一）争取资金投入，加大项目实施力度。6各地要按照《农业部办公厅和财政部办公厅关于申报2007年测土配方施肥补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财[2007]25号）和《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》（财农[2005]101号）要求，密切配合当地财政部门，

3、确保补贴资金及时足额到位，协调安排测土配方施肥所需的宣传、培训、技术指导等工作经费。同时要积极争取地方财政支持测土配方施肥工作，加大投入力度，扩大测土配方施肥实施规模和面积。（二）强化基础工作，构建完善支撑体系。各地要结合当地的实际情况，严格按照《农业部办公厅和财政部办公厅关于申报2007年测土配方施肥补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财[2007]25号）要求，配置必要的化验分析仪器、数据处理和技术培训设备、应用软件等，满足测土配方施肥工作的需要。要加强化验队伍建设，不断提高技术水平，加

4、强检测质量控制，确保检测结果的准确性。要认真开展农户施肥现状调查，及时了解农民施肥情况，跟踪掌握实施效果。要广泛开展肥效田间试验，逐步摸清作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，建立不同区域、不同作物的施肥指标体系，开发和完善测土配方施肥专家咨询系统，构建科技支撑体系，为推进测土配方施肥工作提供技术保障。（三）加强技术指导，创建标志示范区。6各地要结合当地实际，创新工作方法，逐村逐户开展技术培训和技术咨询，确保技术指导到位。要优先对农业种植大户、科技示范户、重点户等进行指导和培训，通过大户带动，使

5、广大农民接受测土配方施肥技术。要编写通俗易懂的培训教材和小册子，让农民一看就懂，一学就会。同时，采用喜闻乐见的形式，寓教于乐，提高农民参与和学习的兴趣。要建立有效的激励机制和工作制度，鼓励和支持科技人员深入乡村、农户和田间地头，开展技术培训和指导。要创建测土配方施肥示范区，让广大农民看到测土配方施肥的显著成效，以点带面推进测土配方施肥工作。（四）总结成功经验，探索企业参与机制。各地要认真总结测土配方施肥的成功经验和有效模式，不断创新工作机制，探索和完善企业参与测土配方施肥的运行机制和运作模式，着

6、力解决配方肥区域性较强、小批量需求与肥料规模化生产、批量化供应之间的矛盾，努力扩大配方肥施用量。要根据各地实际，进一步完善测土配方施肥定点企业招投标办法，提倡以省级为单位进行招投标。要积极引导、鼓励、支持更多的肥料生产经营企业，特别是有实力的大中型企业参与配方肥生产、营销，鼓励和支持肥料企业运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网络，为农民提供质量优良、配方科学、价格合理的肥料。（五）评价耕地地力，深化科学施肥工作。各地要按照全国测土配方施肥补贴项目实施方案要求，组织开展地力评价工

7、作，以摸清本区域内耕地地力和环境质量状况,分析研究不同耕地类型土壤肥力演变规律和土壤退化原因。要建立和完善测土配方施肥基础数据库，逐步建立和完善耕地质量动态监测与预警体系，为建立科学施肥长效机制、全面提升耕地质量提供基础。三、主要措施（一）加强组织领导，确保工作到位。6测土配方施肥涉及面广，政策性强，技术性高，是一项长期性的基础性工作，各级农业行政主管部门要充分认识测土配方施肥工作的长期性、艰巨性、重要性，要将测土配方施肥作为为农民办实事的重要内容，摆到突出位置。测土配方施肥补贴项目县要成立由政

8、府分管领导牵头、有关单位参加的领导小组，分解任务，明确职责，落实到人，并加强督促检查，确保各项工作落实到位。要加强各部门之间的协调与沟通，动员全社会力量支持测土配方施肥工作。要成立技术指导组，并整合农业行政、推广、科研、教学等方面的资源，加强对测土配方施肥工作的指导。（二）加强宣传培训，营造良好社会氛围。各地要在当地主流媒体和农业门户网站上开辟测土配方施肥专栏，进行重点宣传和连续报道。要采用现场会、明白纸、宣传周（月）、流动广播车等形式，广泛宣传测土配方施肥的意义、做法和成效，努力扩大测土配方施