危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）

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1、危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管工作改革实施意见根据《福建省人民政府关于危险物品“一体化”监管工作改革的意见》（闽政〔2016〕7号），为做好我省危险化学品（含剧毒、硝酸铵等）“一体化”监管改革工作，特定制定本实施意见。一、目标任务认真贯彻落实省政府关于危险物品“一体化”监管工作改革意见的精神，通过改革创新，整合共享全省危险化学品生产、经营、储存、使用、流通及废弃危险化学品处置各个环节管理资源，建立危险化学品“一体化”监管信息平台，构建职责明晰、责任落实、资源共享、协作一体的安全监管新机制，实现全省危险化学品全流程

2、动态监管，有效预防和减少公共安全事故。二、工作职责根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号），结合我省危险物品“一体化”监管改革工作实际需要，危险化学品类项目各成员单位（安监、经信、卫计、公安、环保、住建、交通运输、工商和质监）要认真履行法律法规明确的工作职责，完成“一体化”改革领导小组布置的任务。主要职责分工如下：（一）安监部门根据危险品“一体化”-67-监管信息平台的框架总体需求，牵头负责汇总归并各成员单位建设标准、监督检查事项和检查明细表；适时组织召开成员单位联络员会议，协调解决危险化学品“一体化”监管改革工作

3、存在的问题；组织联合监督检查，及时通报督查中发现的问题。负责新改扩建危险化学品建设项目的安全审查，核发危险化学品安全生产许可证、安全使用许可证和经营许可证，负责危险化学品登记工作；负责危险化学品生产、经营和纳入许可使用企业的安全监管工作。（二）经信部门依法负责农药（涉及危险化学品）生产的监督管理，负责陆上石油天然气长输管道保护的监督管理。（三）卫计部门负责危险化学品毒性鉴定机构的监督检查，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。（四）公安部门负责危险化学品的公共安全管理。负责生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工

4、厂、仓库和专用车站、码头，以及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的消防设计审核、竣工验收及对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（五）环保部门-67-负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估；负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（六）住建部门负责危险化学品建设项目选址和规划许可；负责供水（使用氯气）、城镇燃气等安全监管工作。（七）交通运输部门负责新改扩建储存、装卸危险化学品港口建

5、设项目安全审查，核发港口经营许可证，依职责分工负责港区内危险化学品仓储的安全监管；负责危险化学品道路运输企业及其运输车辆市场的准入管理，负责危险化学品运输企业有关从业人员的资格认定，并负责前述事项的监督检查。（八）工商部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、经营企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。（九）质监部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督；负责危险化学品企业特种设备安全监管工作。三、工作措施（

6、一）建设一体化监管信息系统-67-对需要审批的危险化学品类项目的建设标准，各成员单位要根据本单位职责，梳理后报牵头单位，按照“就高不就低”原则归类汇总，对外公布。各成员单位新颁布或修订的标准，要及时提供给牵头单位进行修改汇总。对本单位信息系统进行梳理，应及时将已有的信息平台系统架构、技术标准、数据格式等相关情况汇总，并提供可对接的数据接口，实现信息资源联通共享。要根据职责分工，进一步明确监管部门和企业的相关需求，采集危险化学品从业单位的基本信息、生产经营活动主要数据，构建危险化学品“一体化”监管信息系统，为各级行业主管部门开展

7、审核审批、监督检查提供信息化辅助手段，同时向企业开放信息共享服务。（二）规范硝酸铵、剧毒化学品等流向监管深刻汲取天津港“8·12”特别重大事故教训，依靠信息化手段加强硝酸铵、易制爆化学品和剧毒化学品的流向监管。生产、经营企业应当如实记录其生产、储存、使用和销售的硝酸铵、剧毒化学品、易制爆化学品等的数量和流向，加强硝酸铵、剧毒化学品和易制爆化学品的出入库管理。危险化学品充装或装载企业可通过“一体化”监管信息系统，比对运输单位、车辆和人员资质，落实危险化学品发货和装载环节登记查验制度。各有关部门按职责分工，对信息系统进行维护更新，

8、并通过监管信息系统对危险化学品道路运输进行监督。（三）建立一体化监督检查机制-67-归并汇总各责任成员单位危险化学品检查事项、内容，分类细化检查清单，各成员单位分类对照检查清单组织检查。各成员单位要依据职责分工实施日常监督检查，规范检查记录，检查过程中发现涉及其他部门问题，及