2016年6月中南大学网络教育课程考试-社区管理作业答案

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1、2016年第一学习阶段(本科)中南大学网络教育课程考试《社区管理》试题考试说明：1.首先下载试题及《标准答卷模版》，完成答题后，答卷从网上提交。2.答卷电子稿命名原则：学号.doc。如：11031020512002.doc。3.网上提交起止时间：2016年5月16日8：00—6月16日18：00。试题：一、案例分析题：（30分）燕江园小区建成于1998年。同年，居委会也应时而生。次年，小区业主委员会成立。多年以来，双方有过矛盾，但还算是互相支持。“矛盾就是从去年5月小区出新时被激化的。”业主委员会主任刘美兰说，小区出新中，墙壁只刷至2楼，下水

2、道也没全部重新铺设，业主委员会“相当不满”。不过，居委会却并不帮业主委员会一起维护居民利益。于是，一场没有硝烟的“战争”拉开了序幕，最典型的就是在小区内争贴“公告”。业主委员会主任刘美兰带领其他委员做了一个调查，“小区有55套地下室，344个小车棚，2个大店，5个小店，还有道路停车位出租，近1000户居民上缴物业管理费。”刘美兰说，“粗算一下，一年物业收入至少有35万，而物管从没公布账目。”刘美兰还从一个“知情人士”口中得知，“居委会从这笔物业费中抽取了30%的‘管理费’”。她从此入手，在小区内张贴了一份“声明”，上面痛斥物业公司管理10年，

3、从未向业主公示账目，而居委会不仅帮忙收取费用，还从中提取30%作为“好处费”。“我是3月17日中午贴的。”刘美兰气愤地说，居委会晚上就把它撕了，还反过来贴了一个“反驳书”，并写着“如再有与居委会不准确的言论，将追究其责任”。认定居委会撕掉“声明”后，刘美兰又写了一份更大的“声明”，贴进小区公告栏，还给公告栏上了一把锁。“没过几天，居委会又把它撕了。”刘美兰更加恼火。“她贴的是‘大字报’。”居委会党支部书记查庆宝也很气愤。他认为业主委员会发现了问题，可以与居委会沟通，不应该这样贴声明，挑起业主与物业、居委会的矛盾。查庆宝还解释，“她写的不是事实

4、。居委会2003年之前由物业公司发工资，当时确实为物业公司收取物业费，但没提成。2003年之后，居委会由宝塔桥街道管理之后，再也没代收物业费，更没提成一说。”除了“明战”，居委会与业主委员会也在暗暗较劲。业主委员会成员还对居委会利用“小区业主公共场所”做办公用房提出了质疑。“2003年，他们把办公用房出租给别人办了幼儿园，然后搬进了小区业主一个六角亭。”刘美兰认为，六角亭是小区业主公共活动场所，居委会“霸占”下来不合理，此外居委会还把六角亭一楼出租，就更“荒唐”了。“去年，我们跟很多部门反映，居委会才停止把六角亭对外出租，重新做了老年活动室。

5、”刘美兰说，“居委会总是从业主身上捞钱，不好好为业主服务。”刘美兰表示，居委会必须给业主委员会道歉，并让业主委员会自己管理小区，否则就要将居委会赶出小区。业主委员会要把居委会扫地出门，居委会当然也不甘示弱。他们认为“目前的业主委员会不符合规定”。查庆宝说，业主委员会成立时有11人，如今就剩3个人“在岗”。居委会正向宝塔桥街道反映，要求重新选举成立业主委员会。此外，查庆宝还解释，居委会并未联合物业把办公用房出租给别人办幼儿园，居委会搬入六角亭，也是合法的。62016年第一学习阶段(本科)在采访过程中，业主委员会与居委会双方互相指责，对方眼里都“

6、只有钱”，不想为居民服务。如今，双方有事，也不互相沟通。阅读以上材料，请分析案例中的各个主体的行为及其关系？并提出自己的意见或建议。答：理清居委会与业委会、物业管理公司三者之间的关系1.居民委员会与业主委员会之间的关系，是一种监督与协调的关系。居民委员会与业主委员具有相似性。业主委员会与居委会在调整对象上存在交叉；二者调整的地域范围也是一致的；居民委员会与业主委员会也都是一种群众性自治组织。但是，居民委员会是基层群众性自治组织，业主委员会是业主大会的执行机构，二者的性质显然不同。所以，在处理业主委员会与居民委员会的关系上，要注意避免以居委会取

7、代业委会或者重视业委会而轻视居委会的两种极端，也就是说，在尊重业主委员会自治管理的同时，也要充分发挥居民委员会的协调作用。通过以上措施,充分发挥居民委员会的协调、沟通作用。2.居民委员会与物业公司之间，应当相互协调。由于居委会独特的性质，在新建小区中，物业公司不能阻挠居民委员会的建立；物业公司进行房屋出租时，应当将出租情况告之居委会，以利于维护社会治安，物业公司应当配合居委会有关计划生育的检查工作；物业公司应当配合居民委员会做好社区管理、社区服务的有关工作；共同参加物业联席会议，交流沟通情况；物业公司应当成为小区专业管理的主体,全面负责房屋维

8、修、环卫清扫、绿化养护、治安保卫等“硬件”性工作,居委会将主要精力转移到抓好小区内居民的宣传教育、民事纠纷调解等“软件”性工作，对不属于自己管理的事项,居委会应当主