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时间:2019-07-11
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1、\冕宁县成功小学校内部控制制度冕宁县成功小学校2016年3月\成功小学内部控制制度 第一条为了进一步提高我校学校内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》以及《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规和相关规定,结合我校实际,特制定本制度。 第二条本制度所称内部控制,是指我校为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。 第三条本内部控制的目标:合理保证我校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真
2、实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高服务效率和效果,为我校教育教学工作正常开展奠定基础。 第四条校长对本校内部控制的建立健全和有效实施负责。第五条建立学校内部控制组织机构的。为切实做好我校内部控制工作,我校成立内部控制工作领导组,统筹、协调本校内部控制工作。组长:王莲秀副组长:王宗强成员:胡建国董俊余国成尹朝龙内部控制工作领导组设办公室,王莲秀校长负责牵头、组织我校具体的内部控制工作。第六条学校预算业务管理制度。1、学校应按规定的程序和时间编制年度预算计划。全部收入纳入预算,并根据收入情况统筹安排各项支出。预算外资金
3、必须按规定全部纳入“收支两条线”管理。2、学校须严格执行经批准的预算计划,坚持收支平衡的原则,不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。\3、学校的银行存款帐户的开设和变更均应报财政部门批准。4、学校在每个预算年度末,应编制本年度决算草案,并在规定期限内上报。并在校务公开栏内公开。第七条财务收支业务管理制度。㈠学校正常经费的管理控制1、学校收入管理(1)收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入、租赁收入及依法取得的其他各项收入。(2)学校必须
4、严格执行国家的收费规定,依法组织各项收入,筹措教育经费。任何部门不得缓交、截留或擅自坐支应交款项,更不得隐匿不报。(3)学校的一切收费行为须做到有章可循,有据可依,所有收入都要开列合法的收据,禁止一切乱收费。(4)学校的一切收入均要入帐,并及时解入学校开设的银行帐户。(5)学校公用经费、营养餐经费、寄宿生补助经费由总务处杞兴学老师管理,为确保发票的真实性,学校实行物品采购2人验收制度,购买物品(300元以上)必须两人及以上人员参与,买回后立即组织验收,并交由使用人保管。月末由工会组织账务审核小组审核。上级各种奖励经费由
5、工会管理,学校成立工会小组账务审核组。2、学校支出管理(1)支出是指学校开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。(2)学校须根据支出预算,体现勤俭办校的原则。(3)根据支出计划,建立申购制度,按金额额度分级审批。\(4)支出凭证须有经手人、验收人、分管领导签字方可入帐。(5)注重原始凭证的合法性,做到内容完整,凭证合法,手续齐全。3、学校合理设置岗位(校长:王莲秀;会计:尹朝龙;审核:尹朝龙)\学校的各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算,严禁设立账外账。业务部门应当在涉及收入的合同协议签订后及时将合
6、同等有关材料提交财会部门作为账务处理依据,确保各项收入应收尽收,及时入账。财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符;对应收未收项目应当查明情况,明确责任主体,落实催收责任。有政府非税收入收缴职能的学校,应当按照规定项目和标准征收政府非税收入,按照规定开具财政票据,做到收缴分离、票款一致,并及时、足额上缴国库或财政专户,不得以任何形式截留、挪用或者私分。学校应当建立健全票据管理制度。财政票据、发票等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。学校应当按照规定设置票据专管员,建立票据台账,做好票据的保管和序时登
7、记工作。票据应当按照顺序号使用,不得拆本使用,做好废旧票据管理。负责保管票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备,并做到人走柜锁。学校不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据、发票等票据,不得擅自扩大票据适用范围。学校应当建立健全支出内部管理制度,确定学校经济活动的各项支出标准,明确支出报销流程,按照规定办理支出事项。学校应当合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保支出申请和内部审批、付款审批和付款执行、业务经办和会计核算等不相容岗位相互分离。学校应当按照支出业务的类型,明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关
8、键岗位的职责权限。加强支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批。加强支出审核控制。全面审核各类单据。重点审核单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。支出凭证应当附反映支出明细内容的原始单据,并由经办人员签字或盖章,超出规定标
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