国际金融学科作业4

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1、四、中国利用外资的效应、问题及对策要求：统计分析中国历年的利用外资的情况、产生的效应、存在的问题，并探讨我国未来利用外资的对策。黑色数据记得更改关于我国利用外资存在问题的研究利用外资参与国际竞争，是我国执行对外经济开放的重要内容，也是加速经济发展的重要途径。世界上有许多国家的经济发展都是合理地利用外资而获得成功的，中国应该善于学习别国成功的经验。一，我国利用外资的成效我国利用外资经历了一个曲折的过程,也在利用上取得一定的成效。2002年，中国超越美国成为世界第一引资大国，这证实了中国具有吸引外商的独特魅力。外资的大量引入，暂缓了国内就

2、业矛盾，学到了国外先进的技术和管理经验，对国民经济发展产生了一系列积极的效应，带给中国更多的发展机遇。其实，1979年前外资的流入是微不足道的。20世纪50年代初，我国曾向前苏联政府借款19亿美元以引进156项重点工程建设。60年代初我国还利用延期付款方式向日本和西欧引进设备，又利用中国银行吸收的存款建立了一支规模不小的远洋运输船队。在当时特定的历史条件下，我国曾提出过“既无内债又无外债”的口号，认为这是国家强盛的标志，是独立自主的要求，否定了利用外资的必要性、可能性和利用外资的积极作用。特别是在“文革”期间，把利用外资当作崇洋媚外、

3、出卖主权来进行批判，致使我国在相当长的一段时间内与国际资本割断了联系，丧失了现代经济可能提供的一切条件，不仅影响了经济建设，而且拉大了原来已经缩短的与世界先进国家的差距。1979年以后，我国才开始积极地较大规模地利用外资，随着投资环境的不断改善，我国外资流人大增。在1979—2005年中，协议外资项目554625个，金额14634．06亿美元，其中，对外借款1385．38亿美元，占总额的9．47％；外商直接投资12856．74亿美元，占总额的87．85％；其他投资391．91亿美元，占总额的2．68％。在1979—2005年中，实际利

4、用外资额8091．50亿美元，其中对外借款1471．57亿美元，占总额的18．19％，外商直接投资额6224．29亿美元，占总额的76．92％；其他投资额395．64亿美元，占总额的4．89％。从实际利用外资的数据看，显示了我国市场对外国投资者的巨大吸引力，也是我国对外开放政策获得成功的最好体现。吸收外商直接投资，是中国对外开放和加快市场经济建设的重要组成部分，也是中国顺应经济全球化趋势、主动参与国际分工的重要举措。改革开放近30年来，随着中国的投资环境和市场运行环境日益改善，吸引了越来越多的外商来华投资，我国利用外资的成效已经十分显

5、著。2002年超过美国成为世界上利用外资最多的国家，刚刚过去的2007年，中国实际使用外资金额高达826.58亿美元，同比增长13.8%，外商投资已遍及第一、二、三产业的几乎所有行业。二，我国利用外资所产生的负面影响取得成效固然很好，但在利用外资金额大幅上升的同时在利用外资政策、引资结构和法律环境等方面存在不少问题。　　(一)外商投资产业分布失衡，不利于我国产业结构升级　　由于我国国家政策、劳动力及自然资源优势和市场容量等各方面的原因，外商投资主要集中在投资少、见效快、盈利高的第二产业，尤其是投机性较强的房地产开发业，其次是第三产业，

6、而需要巨额投资、回收周期长的农业、基础设施、基础产业领域投资较少。截至2007年，外商投资制造业的企业数和实际使用金额分别为19193家和408.6亿美元，占累计企业数和实际使用金额的50.6%和54.6%，从一、二、三产业来划分，实际利用外资金额分别占总额的1.19%、73.27%和25.54%。　　(二)外商投资的区域布局还需要调整　　目前外资主要集中在沿海地区，该地区占全国实际利用外商直接投资总额的85.81%，而中部和西部地区分别为10.12%和4.07%。这与交通便利程度和基础设施建设有密切关系。外商投资的地区结构不合理，加

7、剧了地区之间经济发展的“马太效应”，导致中国地区之间经济发展更加不平衡，使东西部差距越来越大。　　(三)外资引进项目技术含量低且消化不足　　当前，经济发达国家将本国的劳动密集型工业、特别是初加工和低附加值的产品向国外转移，资本投向很大程度上放在周期短、投资额小的一般劳动密集型中小型企业和简单加工业上。这些行业使我方企业难以形成完整的生产体系，更难以掌握先进的生产工艺和生产技术。即使由于中国经济的发展，考虑中国市场的巨大,越来越多的大型跨国公司在中国建立其研发中心，但其核心技术仍然控制在母公司手中，表面上我国获得了技术进步，但实际上跨国

8、公司技术垄断不断加强，技术扩散放缓。同时，我国还存在只重技术引进，不注重引进技术的消化、创新问题。我国的汽车行业就是例证，当时引入发达国家汽车品牌，就是想以市场换技术，20多年过去了，外国品牌已是我国汽车市场的主力，但我