[业务研讨]打造全面高效的“三农”金融服务平台

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1、打造全面高效的“三农”金融服务平台当前，我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，作为因农而设、因农而兴的金融机构，农商银行应按照市场定位，紧紧围绕新形势下区域内农村经济社会发展实际，探索面向农村建设新主体、新业态的金融服务模式，着力打造高效率、有特色、风险可控、可持续发展的“三农”金融服务平台，全面提高“三农”金融服务水平，切实发挥农村金融主力军作用。一、农商银行金融服务环境的新变化农业是我国的基础产业，近年来，党中央连续推出“推进农业供给侧结构性改革”“培育新型农业经营主体”“促进农业现

2、代化”等诸多利好政策，为现代农业发展指明了正确方向、注入了强大动力。在这些政策红利的推动下，农业和农村也正在发生重大而深刻的变化。一是生产集约化。通过土地流转集中以及各种组织化方式，农地经营规模不断扩大，生产资料、农业机械等生产要素逐步向种养大户、规模企业集中。农业生产方式逐步由过去精耕细作的分散经营转变为机械化为主的适度规模经营，农业生产上中下游产业链的联结也更为紧密。随着规模化、集约化程度的提升，农业生产的资金需求也由过去传统的小额、分散、短期向当前的大额、集中、中长期转变。二是主体多元化。在现

3、代农业发展过程中，农业的经营主体由以单个农民为主转变为多种投资主体、多种经济成分共同参与产业化经营的局面，基地化生产、工业化管理、市场化经营的家庭农场、专业合作社、涉农企业等逐步增多。同时,农业与第二、第三产业加速融合，形成了有机农业、循环农业、休闲农业和文化创意农业等多种新型业态。这些都对金融机构提供综合化、特色化的金融服务提出了新要求。三是产业科技化。现代农业发展与科技的融合更为紧密，农业生产的自动化水平不断提高，农产品销售也逐渐打破传统的营销模式，开始利用微信等新媒体进行销售，并积极寻求与电商

4、平台合作，开辟线上销售渠道。现代农业产供销等各领域也产生了一批科技型的企业，对农商银行的创新性金融服务提出了更高的要求。四是农村城镇化。开展新农村建设以来，农村的基础设施和生活条件得到了极大改善，农村城镇化趋势日益明显。随着土地制度改革的不断推进及农业生产方式的转变，土地整合加速，工业化进程不断加快，农村分散的农民开始向城镇社区集中，在城镇居住并创业，并逐步转变为城镇居民。农商银行支持现代农业发展的策略作为因农而设、因农而兴的金融机构，农商银行应按照市场定位，明确自身发展方向，突出重点发展领域，探索

5、面向农村建设新主体、新业态的金融服务模式，提升金融服务效率，切实发挥农村金融主力军作用。突出重点，明确方向。要围绕现代农业发展趋势，将主要资源和精力聚焦在支持关键领域和重点环节上，实现服务效能的最大化。一要助力农业现代化。积极关注农村新型经济组织发展，推广“两权”抵押产品，用好农民住房财产权抵押、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点政策，支持集种养加工、产供销一体化的农业产业化经营体系发展，提供专业化、系统化、流程化的金融服务,切实提高“三农”服务效率。二要助力农村城镇化。配合国家和各地小城镇建

6、设、特色镇建设规划，加强与地方政府合作，稳步介入城镇化建设。顺应农地流转、农民进城、农民收入增加的发展趋势，探索开发农民消费金融产品，不断创新城镇化金融服务模式。三要助力农村信息化。关注农村电子商务的发展，推进农村金融服务示范村建设。深入研究蚂蚁金服、京东等互联网金融平台的竞争策略和方法，寻找互利合作的市场机会，探索建立具有自身特色的农村互联网金融模式。打造网上银行、电话银行、手机银行、智能终端“四位一体”渠道体系，提升农村地区的金融服务能力。四要助力脱贫攻坚。要把精准扶贫作为贯彻落实十九大精神、履

7、行社会责任、加快经营转型的重要举措和实际行动，用心谋划、用情投入，不断创新金融扶贫的产品和服务，加大资源投入力度，扎实推进金融精准扶贫各项工作，体现应有的社会责任和担当。精准对接，深耕市场。一要对接新型主体。结合区域内特色种养殖业实际，在建立经济档案的基础上，全方位掌握基础信息，从中选择诚信度高、经营能力强、发展潜力好的家庭农场及运行规范、管理民主的合作社作为重点支持对象。二要对接龙头企业。建立区域内涉农龙头企业和老字号品牌企业名单，进行分类管理和定向分析营销，挖掘产业链、贸易链、供应链中的优质客户

8、，优先支持与农民建立紧密型利益联结关系、带动农业产业效果明显的龙头企业，助推农业产业化龙头企业发展壮大。三要对接田园综合体。调研掌握集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体项目，在风险可控的前提下研究扶持政策。围绕区域乡村休闲旅游产业的规划建设和发展，选择基础较好的特色小镇，推进吃、住、行、娱等一条龙休闲文化产业加快发展，促进农民创收致富。四要对接贫困村。充分发挥金融企业引领带动作用，按照“整合资源、搭建平台、产融结合、多维共建、精准施策”的思路，选择部分重点