电大考精彩试题及问题详解社会政策本科论述题

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1、实用文档社会政策五、论述题{每题15分，共30分}26.论述艾斯平一安德森关于资本主义国家社会福利体制类型的思想。答:艾斯平一安德森将西方资本主义福利国家体制划分为三种类型，分别是自由主义的福利国家、保守主义和合作主义的福利国家、社会民主主义的福利国家(3分)。第一，自由主义的福利国家，这类国家的典型代表是美国、加拿大和澳大利亚，也可以部分包括英国(l分〉。这类国家的福利制度主要依托家庭调查为基础的社会救助，带有少量的普遍式福利津贴，再加上有限的社会保险计划(l分)。他们主要奉行自由市场调节理念，反对国家过度干预，把

2、福利对象污蔑为道德堕落者，把国家再分配计划说成是通向集权主义和人类奴役的道路口分)。所以，他们尽量压低福利救助，促使人们投身市场，接受市场给出的任何社会分层结果。分)。第二，保守合作主义的福利国家，这类国家典型代表是奥地利、法国、德国和意大利。这些欧洲大陆国家从来就不对自由主义表示臣服，而是对阶级身份和社会地位极力维护。他们由传统的专制主义国家转向了合作主义的政治体制，主要依靠国家、雇主和劳工组织代表组成三方协商机制，确立社会保险计划，保障既得利益者的社会权益。而对于那些体制外的失败者，通过严格家庭财产状况调查提供社

3、会救助。分〉。强大的天主教传统使得它们的社会保险制度把家庭妇女排除在外，让他们成为外出挣钱丈夫的受益人，附庸在丈夫身边，提供家庭服务。第三，社会民主主义的福利国家，这些国家只是北欧少数国家(l分)。他们奉行普遍主义和劳动力非商品化原则，追寻社会的平等和团结(l分)。他们有普遍的非缴费型保险体系，根据生活需要来确定给付水平，尽量满足人们的需求，而缩小收入差距(l分)。他们把家庭成本社会化，通过家庭补贴、社会服务来分担家庭的责任，鼓励妇女走出家庭、参与社会生活，而且努力实现充分就业和社会福利的平衡，以确保福利资源的充足。

4、27.结合现实，论述中国教育政策改革存在的问题。答:改革开放后，中国教育政策进行了巨大的改革，但仍然存在一些问题，主要体现在四个方面。第一，教育发展的严重不均衡。分)。城市和农村地区之间、发达和不发达地区之间，重点学校和非重点学校之间，教育资源投入的严重不平衡导致教育发展的明显不均衡。分)。在地区之间，教育资源向城市和发达地区集中，农村和不发达地区的教育发展严重滞后(l分)。在重点学校和非重点学校之间，精英主义的人才培养目标使得教育资源投入向重点学校倾斜，导致重点学校与非重点学校之间发展的不均衡。第二，教育的过度市场

5、化。分)。一方面，公立学校私营化F另一方面，高等学校营利化。分)。教育产业化明显削弱了教育的公共性，导向过度市场化。各级各类学校的收费制度增加了受教育者及其家庭对教育的经费补偿，从侧面反映了教育领域政府责任缩小(l分)。这种用者付费的教育市场化原则不仅限制了弱势群体的教育消费能力，而且导致不同阶层之间教育机会分配的不公(l分)。举例第三，特殊儿童的平等受教育权难以保证。分)。作为重要的受教青群体，流动儿童就读城市公立中小学遭遇重重障碍，他们的平等受教育权难以得到充分保证。这种状况不仅限制了流动儿童平等受教育的机会和权

6、利，而且还会导致他们学业成功机会更小(l分)。除了流动儿童外，贫困儿童、残疾儿童、流浪儿童、农村留守儿童这些特殊儿童的平等受教育权也亟需引起重视。分〉。举例第四，教育层次结构不合理(l分)。这主要体现在重视高等教育、忽视基础教育;职业教育发展严重滞后:民办教育发展举步维艰(l分〉。标准文案实用文档总之，在地方化的教育组织管理体制和财政技人机制下，城市教育、发达地区教育和重点学校得到优先发展，基础教育在城乡之间、发达地区与不发达地区之间、重点学校与薄弱学校之间的差距不断扩大(l分)。在教育福利供给模式上，教育市场化价值

7、取向导致弱势群体的平等受教育权难以保障，严重损害了教育的公共性、公益性和公平性。在教育结构内部，向高等教育、普通教育倾斜的政策，导致教育结构不合理(l分)。五、论述题(每题15分，共30分)26.结合社会现实，阐述中国扶贫开发取得的经验。答:中国扶贫开发工作取得了丰富的经验，具体体现在五个方面。第一，政府主导(1分)。作为一个经济发展水平不平衡、社会性力量发育不充分的国家，以政府统一调配、统一行动的方式开展扶贫工作更加容易。在资金、项目、扶贫对象、资金使用等各个方面，政府都居于主导地位。从扶贫的主体来说中国政府也是最

8、主要的政策制定与实施者(1分〉。第二，社会参与(1分)。社会性参与是指在国家专门扶贫开发组织之外的有计划、有组织的参与，它包括各级党政机关、企事业单位、非营利组织、社区和公民个人的参与(1分〉。社会的广泛参与不仅提高了政府扶贫的效率，并且增加了扶贫的资源，使扶贫的方式更加多样化，并且波及的范围更加广泛(1分〉。第三，开发式扶贫(1分)。开发式扶