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时间:2019-08-28
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1、在全市新农村建设大会上的讲话 这次全市新农村建设大会,是市委、市政府召开的一次具有战略意义的会议,既是总结“十五”期间农村工作的表彰会,又是共谋“十一五”农村发展大计的交流会,更是全面奔小康、建设新农村的动员会。刚才,倪市长代表市委、市政府对“十五”期间全市的“三农”工作进行了全面总结,对“十一五”时期和20XX年的新农村建设工作作出了具体部署,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实;小纪镇、仙女镇横沟村等单位和农民经纪人代表所作的大会发言都很好,令人鼓舞、催人奋进。下面,我着重就推进社会主义新农村建设需要把握的几个问题,讲一些个人的想
2、法。 一、建设新农村要有新认识 这里,我主要从为什么要建设社会主义新农村,建设什么样的新农村,谁来建设、怎样建设新农村等方面进行简要分析,与大家共同正确认识新农村建设的意义和内涵。 1、为什么要建设社会主义新农村。我个人认为,主要是落实科学发展观的要求,统筹城乡、全面小康、持续发展、和谐社会。从目前的现状来看,党的十一届三中全会以后,农村生产力得到了解放,农民生活水平得到了提高,农村环境也得到了改善。但是相对而言,这些年发展的重点在城市,对农村关注不够、政策倾斜不够,城乡差距在进一步拉大。不少专家、学者还有新闻媒体都评说我们的
3、城市像欧洲,农村像非洲。农村的基础设施不配套,生态环境在恶化。有的媒体报道,在农村的大多数地区“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”。农村的教育、医疗、社会保障等方面与城市差距太大了。有一些观察家、理论工作者提出,城乡差距太大了、农村环境太差了、农民增收太难了、农民比重太高了。这种现实状况不符合科学发展观的要求,在这种状况下,不可能奔向全面小康,也不可能持续发展,更不可能建设和谐社会。城乡差别越来越大,无论是从现状分析,还是从发展远景来看,必须把城乡统筹发展摆上重要议事日程。同时,建设社会主义新农村的时机条件也基本成熟了。经过改革开放20多年的
4、发展,我国现在总体上已进入统筹城乡、以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民的发展阶段。所以,建设社会主义新农村,是党中央、国务院以科学发展观统揽全局、着眼长远、与时俱进的一个重大决策,事关建设全面小康社会、事关建设基本现代化全局。 2、建设什么样的新农村。现在,有不少农村干部对建设社会主义新农村这样一个新理念并不理解,仅仅是凭一种工作热情和激情,甚至是冲动,去筑路、架桥、建农民集中居住区,搞大拆大建,这种认识是片面的,甚至错误的,既不符合中央的要求,也不符合农村的实际,更不符合经济发展的规律。建国以来,我们曾在50年代、70年代、
5、80年代、90年代都提出过建设社会主义新农村这个概念,但由于受当时生产力水平、经济条件和思想认识水平的局限,加上工作指导上的偏差,既有成功的经验,也有挫折的教训。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。五句话、二十字,内容极其丰富,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,我们要认真领会、准确把握。生产发展,就是要加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力
6、水平,这是新农村建设的首要任务和根本前提条件。离开了发展生产、发展经济,建设新农村就是无源之水、无本之木,就是一句空话。生活宽裕,就是要在发展经济的基础上,千方百计增加农民收入,提高农民生活质量,提高社会保障水平,这是新农村建设的根本目的和我们工作的最终落脚点。乡风文明,就是要加强农村社会主义精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的强大动力。村容整洁,就是要搞好镇村建设规划,加强基础设施建设,改善人居环境,这是新农村建设的关键环节。管理民主,就是要加强基层民主政治建设,进一步增强
7、基层组织的凝聚力、战斗力,进一步完善村民自治机制,这既是新农村建设的重要内容,又是新农村建设的目标和有力保障。这五句话是有机联系在一起的,如果真正达到了五句话、二十字的目标要求,我们就能建成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。 3、谁来建设、怎样建设新农村。建设社会主义新农村,是全党的大事,是全社会共同的任务。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委、村党支部。所以我们市镇村三级干部、广大农民群众都要进一步增强主人翁的责任感和使命感,抢抓机遇,艰苦创业。怎样建设新农村?总的原
8、则应当是在中央路线、方针、政策的指引下,坚持一切从实际出发,因地制宜,扬长避短,抓住机遇,乘势而上。建设过程中,可以借鉴先进地区的经验,但不能照搬照抄,新农村的建设,也要倡导“八仙过海、各显神通”。这里,需要特别强调的是,建设新农村,
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