国际工程账单结算的风险规避及应对方法张雅琦

《国际工程账单结算的风险规避及应对方法张雅琦》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国际工程账单结算的风险规避及应对方法张雅琦张雅琦中国水电建设集团港航建设有限公司天津300457摘要：账单结算牵动项目现金流，对项目实施至关重要。运用哪些策略对承包商更有利，如何规避结算风险，如何应对结算中的困难，一直是工程建设单位重点关注的问题。木文就上述问题提出某些观点及意见，以此借鉴交流。由于FIDIC施工合同条件（以下简称FIDIC）是国际普遍推广的合同范木之一，木文的讨论也将以此为基础。关键词：结算；风险处理；FIDIC；1999版；1987版1针对预期制定策略1.1明确预期应针对每个

2、项目的自身特点，并结合投标者的竞争地位和利润期望，来明确结算时预期的效果。普遍来讲，企业出于资金周转及盈利考虑，较希望尽早收付尽量多的账款，并争取更多利润。1.2投标阶段策略不平衡报价法：适当将BOQ中可以早收款的工作项单价调高，晚收款的工作项单价调低。这不仅有利于资金周转，还有适量利息收入，如果一直保持盈余状态，当出现不可控因素或业主违约时，承包商就能够掌握主动权，在合同争议中处于有利地位，减小投资风险。汇兑风险：如果招标文件未对支付货币、比例及汇率做出规定，则建议承包商在投标时①可把外币支付

3、比例调高，或②采用固定汇率，消除通胀对结算造成的损失。当然也要综合考虑当地币贴现率、与自由兑换货币之间的汇率等因素,做出适宜决策。1.3实施阶段策略如果没有严格的分部分项工作实施次序要求，安排施组时可以优先实施盈利能力高或者工序简单可较快完成的工作项。2结算过程中风险规避FIDIC规定的结算对象包括依据工程量清单计量的进度款和变更，以及根据法律变化、调价、索赔、预付款、保留金应增减的任何款额。下述将从87版与99版FIDIC的差异及注意问题等方面进行分析。2.1预付款预付款（如果有）的总额、分期

4、付款次数和吋间安排、货币和比例，以及开始偿还预付款的支付条件、分期摊还比率，都应规定于专用条件中。值得注意的是：①99版FIDIC对预付款的分期摊还比率进行了具体规定，即除非专用条件另有规定，比率为25%；②雇主支付预付款前，承包商应提供银行预付款保函；如果工程延期，承包商应保证保函一直有效，即办理延期，同时该保函的总额应随承包商在期中支付证书中所偿还的数额逐步冲销而降低。作者就上述第①点认为，如果招标文件未明确规定分期摊还比例，在投标及谈判时建议争取更小比例，以改善前期资金状况。2.2保留金保

5、留金按投标函附录中标明的百分率乘以“基数”得出，减扣直至达到投标函附录中规定的保留金限额（如有时）为止，合同完成后再由雇主支付给承包商。值得注意的是：①投标书附录中对“保留金限额”的陈述一般是其占“中标合同额”的百分比，则保留金限额将不因调价、变更、索赔等工作而发生变化；②在获得某分项工程或部分工程的接受证书后，承包商亦有权获得一定比例的保留金返还。作者就上述第①点认为，对于某些由于重大变更而导致实际合同额剧烈增减的情况，如果依I口以中标合同额为依据，未免会侵害到业主或承包商在融资问题上的利益。

6、此吋，如果合同通用或专用条件皆未做明确指引，则承包商将比较被动，只能通过与业主协商以期达成期望结果。2.3调价调价包括由于法律或成本改变的调整两方面。一般地，成本改变的调整是构成账单申请的常规项。值得注意的是:①调价支付币种及比例是依据投标书附录中的规定来操作的,可能与合同币种不同；②如果承包商在购进设备、材料或引进劳务吋有外币支出，想减小此处汇兑风险，建议在投标时提出并在谈判吋与业主协商，争取采用合适的货币及比例并写入合同。较为特殊的情况是，如果承包商逾期未完工且在未获得正式延期通知的情况下需

7、要继续施工，则其依然有权对正在实施的工作申请支付调价。具体地，在87版FIDIC中无明确规定，而99版FIDIC规定“应利用下列指数或价格进行调价(i)工程竣工吋间期满前第49天当天适用的每项指数或价格，或(ii)现行指数或价格，取其中对雇主有利者”。如果承包商最终获得了合理延期，则之前按照上述原则计算的调价应按照各期当时的指数或价格予以调整。2.4索赔和变更请参考87版FIDIC第2.1款或者99版FIDIC第3.1款，对于一般会在合同专用条件中规定的“工程师在行使权力前须取得雇主批准的内容”

8、应当给与关注。特别的，比如某些合同规定在特定金额之下的变更或索赔的支付，是只要有工程师批准证书就可以要求业主支付的，不需要业主批准。这对于承包商及时收款是有帮助的。3结算问题的应对方法3.1工程师延迟批复证书87版FIDIC未能对工程师违约的情况进行惩罚性约束，但是由于工程师是业主聘用的，笔者认为可将任何工程师造成的延误或违约视为业主过失，追究业主的违约责任。然而，应用“业主的违约”后果是终止合同，如果工程师违约情节不严重，承包商很可能不愿终止合同，如此难免从合同上又陷入被动，仅能依靠与工程师、