上海临港新城控制性详细规划

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1、上海临港新城控制性详细规划》内容提要前言：根据上海市政府于2004年1月批准并实施的《上海市临港新城总体规划（2003-2020年）》，临港新城的发展定位明确为：上海国际航运中心的重要组成部分，依托集装箱国际深水枢纽港和国际航空枢纽港发展成为社会、经济、文化和生态环境高度协调、功能完善、充满活力的综合型滨海新城和具有辅城地位的战略重点发展区域，并成为以现代装备制造业为核心的重要产业基地之一。为了满足临港新城工业园区重装备产业用地的需要，上海临港经济发展（集团）有限公司根据临港新城总体规划要求，实施了临港新城重装备产业区围滩造地工程。工程圈围

2、顺堤沿-2m（吴淞高程）线布设，顺堤长6896.9m,西侧堤长512.4m,东侧堤长312.0m,圈围成陆约3.01km2（合4518亩），将为上海沪东重机、上海电气集团、上海大众汽车等一大批大型企业落户临港新城重装备产业区提供必需的土地资源。与此同时，企业相应所需的码头岸线的规划建设也迫在眉睫。根据《上海港总体规划（2003〜2020年）》（送审稿）芦潮港以西&0km作为港口岸线，重点拓展临港产业功能，配合临港新城和洋山港的建设，规划布置货运码头、公务码头、陆岛交通客运码头岸线。为适应临港新城工业园区经济发展对水上运输的要求，明确临港新城

3、港区的发展方向，确定临港新城港区的规划目标和功能定位，指导和规范临港新城港区岸线的利用和开发，充分发挥港区综合物流功能和临港新城产业功能，促进临港新城总体规划目标的实现，上海中交水运设计研究有限公司受上海临港经济发展（集团）有限公司的委托，在有关方面的配合与支持下编制了《临港新城港区控制性详细规划》。一、规划港区建港条件的分析研究该港区属强潮海域，水流急，含沙呈高，浪大是港口建设的主要影响因素之一。为此，对其自然条件、现状进行了详实调研分析，进行了潮位、潮流、泥沙、波浪现场观测，着重对海岸演变和潮流、泥沙及波浪对规划港区可能出现的影响进行了

4、科学、合理地分析研究和评价，对规划港区建设5000吨级码头的可行性进行了论证。（一）、岸滩演变和海床稳定性分析历史上南汇咀在长江丰富的泥沙供应下不断向海淤涨。历史时期兴建的海塘忠实地记录了南汇海岸变迁的历史过程。可见不同时期的淤涨速率是不同的，而且期间也曾有过停顿或冲刷时期，但向海推展是南汇咀海岸发展的总趋势。南汇咀处在长江口和杭州湾的交汇处，水流和泥沙条件比较复杂。因受长江口下泄沙量和长江入海汉道分流分沙变化的影响，南汇咀岸滩地形曾出现过多次冲淤转换，表现为南汇东滩和南汇南滩常呈现此冲彼淤的交替变化，即东滩冲南滩淤，南滩冲则东滩淤。南汇咀

5、岸滩的前端因此而发生往复性摆动，故此俗称“摇头沙”。追述自上世纪80年代以来历史，南汇咀经历着一个由冲转淤的过程。在20世纪80年代以前，南汇咀芦潮港一侧滩地处在强烈冲刷状态，当时0米等深线贴岸而过。岸线靠修建的丁坝和顺坝等海工建筑物来抵御强潮和风浪对海岸的强烈侵蚀，-5m等深线亦在当时修建的丁坝坝头前沿经过，当时芦潮港验潮亭建在海堤外一6m水深的海中，如今早已成为陆地。至1983年后，南汇咀南滩开始由冲转淤，淤涨速度逐年加快，表现为0m以上的滩地不断展宽，以-5m水深线为代表的水下斜坡随之向海推进。1985〜1990年，芦潮港断面Om和・

6、5m等深线分别外推了70m和270m；在新开港断面Om、-5m等深线分别外涨了20m和480m。1990〜1996年间，水下滩坡继续外涨，而-7m—8m等深线以外的平坦海床则开始由淤转冲。1994年开始，南汇咀两侧滩地开始大规模的人工促淤造地工程，Om以上滩地大部分被圈围，相继上马的工程有南汇东滩的一、二期，人工半岛一、二期以及南汇南滩的东临港围垦和西临港促淤工程，被围滩地面积达22万亩，近150km2o如此大规模的促淤造地工程其所产生的影响，一是固定了南汇咀东Om线以上滩地的边界，这在相当大的程度上稳定了“摇头沙”的摆荡范围；二是阻隔了南

7、汇咀附近水域滩槽水流和泥沙的交换，削减了沿岸水体的泥沙来源，降低了含沙浓度；三是筑堤后原先大量进滩水流被阻，加强了堤前水流强度，有利于堤前海床的冲刷。在这种水沙环境下，地形变化的反映是：堤前滩地变窄，滩坡变陡，表明目前已处在大规模围地丄程后期水下地形的稳定调整阶段。这就给码头的建造提供了一个较稳定水深的水域条件。（二）、自然条件对临港新城港区的影响影响港口建设和营运的气象因素有风、雨、雾和冰，海象因素主要有潮流、近岸海流和波浪。临港新城规划港区不宜作业因素标准见表lo表1港区不宜作业因素项目标准风风速＞6级013.9m/s)雾能见度＜lkm

8、降水日降水量刁25mm波浪横浪6m,顺浪8m,T$6s通过上述岸滩演变和海床稳定性分析和自然条件对临港新城港区影响的分析为规划港区5000吨级码头的建设条件提供了依据。二.规划港