燃气行业企业双重预防体系建设评估标准

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1、附件2：燃气行业企业双重预防体系建设评估标准考核指标考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分基本要求（80分）组织机构（20分）1.燃气行业企业应建立“两个体系”建设组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人（担任组长），分管负责人（担任副组长）及各部门负责人及重要岗位人员，企业主要负责人，全面负责燃气行业企业“两个体系”建设。分管负责人负责“两个体系”建设的具体开展实施。2.燃气行业企业应明确燃气行业企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设应履行的职责，并在安全生产管理制度

2、中增加安委会、安全领导小组相关职责。3.燃气行业企业应制定“两个体系”建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。1.未以正式文件明确建立燃气行业企业“两个体系”建设组织领导机构的，扣2分。2.燃气行业企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣2分；燃气行业企业主要负责人未担任组长的，扣5分。3.未明确燃气行业企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的，一项不符合扣2分。4.未制定“两个体系”建设实施方案的，扣5分。“两个体系”建设实施方案未

3、明确实施时间、责任人与分工、工作任务等，一项不符合扣2分。5.燃气行业企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣2分。否决项：未建立“两个体系”组织机构，明确燃气行业企业主要负责人，查文件：下发的成立“两个体系”建设组织领导机构的正式文件、安全生产责任制度。查阅“两个体系”建设实施方案，并对照实际实施情况。询问：燃气行业企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评定验收不通过。全员培

4、训（20分）1.燃气行业企业应制定“两个体系”建设培训计划，明确培训学时、培训内容、参加人员等。2.根据“两个体系”建设的最新要求，应及时分层次、分阶段组织进行“两个体系”建设的培训，培训可以分为公司级培训、部门级培训、班组级培训等。3.公司级、部门级培训结束须进行闭卷考试，考核结果应记入培训档案。1.燃气行业企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划不具体的，扣5分。2.培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或课件、教师等相关记录的，扣5分3.未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部门/岗位的一项扣2分。4.培训结束未组

5、织进行闭卷考试的，扣5分。否决项：抽查10%的相关岗位人员，5人及以上未掌握燃气行业企业“两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。查资料：1.培训计划。2.培训教育记录与档案。3.考试试卷。抽查问询：抽查、问询各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设培训内容，主要包括风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等。体系文件（20分）1.燃气行业企业应制定符合“两个体系”建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件。2.体系文件应符合燃气行业企业实际、具有可

6、操作性，并传达至各部门/岗位。1.未制定风险分级管控制度、隐患排查治理制度、风险分级管控作业指导书、隐患排查治理作业指导书等体系文件的，每一项扣5分。2.制度、作业指导书等体系文件不符合燃气行业企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容，一项内容不符合扣2分。3.制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分。查资料：1.风险分级管控制度和隐患排查治理制度和作业指导书等体系文件文本。2.制度、作业指导书等体系文件发放或传达记录。现场检查：工作岗位是否已获取有效的风险分级管控和隐患排

7、查治理制度制度或作业指导书等体系文件。责任考核（20分）1.燃气行业企业应建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将考核结果与员工工资薪酬相挂钩。2.应落实“两个体系”考核奖惩制度，根据“两个体系”考核结果予以奖惩。1.未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣5分。2.未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一项不符合扣2分。否决项：未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有效落实的，评定验收不通过。查资料：1.“两个体系”考核奖惩制度2.“两个体系”

8、考核奖惩记录风险分级管控体系建设（550分）风险点排查、确定（30分）1.作业活动清单应覆盖燃气行业企业生产经营过程中各类作业活动。2.设备设施类清单应覆盖燃气行业企业生产经营过程中涉及的设备、设施。3.职业病危害风险点应覆盖岗位工人接触职业病危害的所有工作地点或设施。1.未建立作业活动清单，扣10分。清单未涵盖主要