调研报告_关于推动我县职业教育更好服务县域经济发展的探索与思考

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1、.....推进校企联姻共谋互赢发展——关于推动我县职业教育更好服务县域经济发展的探索与思考近年来，我县职业教育发展迅速，为推进“工业强县、旅游兴县”发展战略的实施提供了一定的技术人才支撑。但随着我县工业经济的加快发展，县内工业企业数量和规模不断扩大，专业技术型工人短缺与职业教育人才流失的矛盾日益凸显，技术人才难招、难引、难留已成为制约我县工业产业转型升级的重要因素之一。就如何加强职业教育、推进校企合作、更好地服务县域经济发展，县政府办牵头县人社、教育等相关部门，深入县职业教育中心和部分企业开展了专题调研。一、发展现状1、职业教育发展状况。近年来，我县中等职

2、业教育发展步伐不断加快，初步形成了县职业教育中心为主、民办职教机构为辅的职业教育体系。县职教中心成立于1995年，2007年在全市职教学校中率先由普通教育转入职业教育，2010年将县劳动技术学校整合并入，2011年成功创建国家级重点中等职业学校，目前已开设数控、机电、旅游、烹饪、园林、计算机、宾馆服务、汽车维修等重点专业，是我县专业技术人才的培育培训基地。在办学规模上，学校占地338亩、建筑面积5.7万平方米，拥有价值1500余万元的各类实验实训设备和18.7万册藏书的图书馆，教职工223人、全日制在校生3000余人、年短训学员超2000人。在教学模式上，

3、自2007年起先后与芜湖工业学校、广东省旅游学校、南京营养旅游中等专业学校、张家港市工贸职高等知名职业院校，采取“2+1”、“1.5+1.5”等模式联合教学，借鉴吸收成功办学经验，提升自身专业教育水平。在人才流向上，已培养的近千名毕业生基本通过“借船出海”就业模式，借助合作院校的良好就业资源和成熟就业市场，进入广东、福建、浙江、上海等经济发达地区企业发展，仅一成左右毕业生在本地就业。学习参考.....2、企业技术人才状况。从统计情况看，我县民营企业技术人才具有三个特点。一是总量不足。从开发区48家规模以上民营企业调查数据看，从业总人数为9465人，其中取得

4、各类资格证书的3704人、占39.1%，技术人才集聚程度较高；而规模以下企业各类技术型人才、尤其是较高资质技术人才偏少，所占比例很低，难以满足企业发展需求。二是结构不优。目前，全县民营企业中具有高级工以上资格人才共546名，其中55岁以上237人、占43.4%，35岁以下60名、占11%，高级技术人才队伍老化，中青年骨干力量薄弱，不利于县内企业健康发展。三是队伍不稳。我县民营企业为弥补技术人才的不足，通常采取聘请、顾问、兼职、咨询等方式来解决企业生产中的技术难题，由于流动性大、稳定性差，直接影响着企业的创新研发能力和发展后劲。3、职业教育参与发展情况。一是

5、服务企业。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目，免费为全县各乡镇大小民营企业工人开展职业素养、安全教育、技能提升、计算机操作等培训服务。近三年来，县职教中心共开展各类职业技能培训1万余人次，为县域经济发展提供了强有力的智力支撑。二是引导就业。通过邀请县内企业家举办讲座、组织学生到县内企业实习、开设学生就业指导课、召开企业对接会等形式，在招生、教学、实训、就业等环节加强与县内企业对接交流，积极引导学生在县内就业创业。从就业情况看，近两年来县职教中心有百余名旅游、宾馆服务等专业毕业生留在本地发展。二、问题透视虽然我县职业教育取得了一定的成绩，但存在着职校毕业生

6、“舍近求远”、就业市场“外热内冷”现象，技术人才大量外流与县内企业技术人员缺乏“两难”问题并存，导致县内职业教育在参与县域经济发展上程度不深、层次不高。从客观原因分析：一是发展环境上，缺乏竞争力。从我县整体发展水平看，总体规模偏小，集聚能力、辐射能力偏弱，在学习、工作和生活的硬件设施、软件环境等方面与发达地区相比落差明显；从学习参考.....企业发展看，县内企业规模偏小、技术含量偏低，且同类企业数量不多、市场发育不成熟，发展机遇和成长空间小，难以成为技术人才就业首选地。二是待遇保障上，缺乏吸引力。经济发达地区大打“待遇战”，通过灵活机制、高薪待遇等条件吸引

7、各地人才；而我县经济发展不足导致企业工资待遇普遍偏低，再加上县内企业没有很好解决“五险一金”等保障问题，难以吸引和留住人才。从主观原因分析：一是思想认识不足。职校学生毕业后普遍存在“出去闯闯，一展身手”意识，向往在大都市、大企业发展，服务家乡建设的积极性不够；县内企业缺乏人才储备的战略眼光，在服务职业教育发展上主动性不够，甚至出现企业要求参与培训资金利益分配现象；职业学校为了生存和发展，更侧重于为学生“高薪安置”承诺服务，教学模式和课程设置与本地企业融合度不够。二是校企合作不畅。由于职业教育、企业管理、就业服务分属不同系统，缺乏有效的统筹管理，体制“围墙”

8、外的沟通与合作明显不足，主要体现在：交流渠道不通畅，校企双方相互不