论国有医疗机构改革论文正稿

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1、.....摘要说到中国社会热点问题，医疗问题无疑是凸显的无法回避的，看病难，看病贵，成了百姓的口头禅，成了相声小品的段子，足以见得医疗问题有多么影响民生。医疗改革被视作医疗问题的救星，过去的医疗改革有没有成效，今后的医疗改革又要往哪个方向走。关键词 医疗改革医疗卫生服务农村城镇学习参考.....目录摘要目录1第1章引言21.1课题目的2第2章企业文化相关理论3第3章我国医疗体制改革的重大变化43.1医疗卫生体制改革的变化43.2医疗卫生事业的变化4第4章我国医疗体制改革所存在的问题及原因分析64.1我国医疗体制改革出现的问题64.2国有医疗机构产权制度改革

2、后面临的两难选择74.2.1医疗机构性质的划分原则8第5章结论12第6章参考文献13第7章致谢14学习参考.....第1章引言1.1课题目的在中国无论是农村还是城镇，看病难、看病贵都是普遍存在的问题，医疗改革迫在眉睫，改革的目的从我自己的看法上来说，一是要改善医疗经济体制，减少医疗成本，降低看病费用，二是完善行医道德标准，提高医疗机构的道德水平，让医疗真正去作用于治病救人，三是完善工作体制，优化工作流程，缩短就医等候时间，提高医疗的便利性，进而达到普及。基本医疗保险制度改革是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。学习参考.....第2章企业文化相关

3、理论我国的基本医疗保险制度的建立和实施，不仅为社会主义市场经济体制下的广大企事业单位摆脱了沉重的医疗费开支的负担，提供了发展的机遇，而且给因资金困难长期无法报销医疗费的企业事业单位的广大城镇职工带来了切身利益。新的医疗保险制度已在全国大多数城市实施，参保人数已达到1.12亿人。其中，在职职工占73%，退休人员占27%；80%以上的原国有企业职工，特别是50%的国有困难企业职工参加了医疗保险。医疗体制改革提高了国民的健康水平，给人们的生活方式带来了显著的变化，但也导致医疗服务的不公平性增加和医疗卫生的可及性降低，出现“看病贵、看病难”的问题，基本医疗覆盖的范

4、围越来越小，只有高收入和享有公费医疗的人群才能享有医疗保障，而低收入人群则看不起病。学习参考.....第3章我国医疗体制改革的重大变化3.1医疗卫生体制改革的变化一、我国医疗体制改革的成果改革开放以来，我国医疗卫生体制改革出现了重大变化：（1）卫生领域由非经济化向事业化与经济化的结合转变；（2）卫生资源配置由单一政府安排向国家指导与市场调节相结合转化；（3）卫生机构由单一国有制向公有制为主，多种所有制并存转化；（4）卫生管理由行政化向按经济分类进行依法行政管理转化；（5）卫生经费来源由国家包干的供给制向多方共同出资模式转化。  我国医疗体制改革在借鉴国有企

5、业改革经验的基础上采用了市场化导向。在内容上可以概括为“放开市场、管住价格”。 “放开市场”主要表现在医疗服务市场引入竞争机制，允许社会资本进入医疗服务市场，扩大了国有医疗机构的经营自主权。而“管住价格”则表现为政府逐渐减少了卫生财政支出，而对医疗服务价格实行严格的管制。通过改革基本上形成了市场化的医疗资源配置方式和医疗服务供求模式，确立了多种所有制的医疗服务供给体制。医疗机构成为实行自主经营、独立核算的市场主体。3.2医疗卫生事业的变化随着城镇社会保险制度和新农村合作医疗制度的建立，个人支付代替公费医疗制度下的第三方支付，个人成为市场需求的主体。客观地讲

6、，改革开放以来我国医疗卫生事业有了长足进步，发生了巨大变化：（1）改变了缺医少药，医疗服务供不应求的局面。改革开放初期，住院难、医院床位紧张、药品紧缺。目前，全国医疗服务机构数、床位数、医生数量有了明显增长，除城市大医院外其他医疗机构床位使用率很低，出现普遍供过于求现象，药品供给从数量到品种到质量都有了彻底改善；学习参考.....（2）医疗技术水平有了很大提高，从服务能力上看基本能满足人们医疗服务的需求；（3）城乡居民健康水平不断提高，城乡居民平均预期寿命不断提高，孕产妇死亡率、新生儿死亡率不断下降，城乡居民死亡的主要原因也由原来传染性疾病转变为非传染性疾

7、病；（4）实施医疗保障制度改革，筹资公平性正在得到改善。改革后，在原公费、劳保医疗人群中公平性有了很大改善，特别是大量困难企业退休职工有了医疗保障以及新型合作医疗的推进。学习参考.....第4章我国医疗体制改革所存在的问题及原因分析4.1我国医疗体制改革出现的问题我国医疗体制改革带来的问题从20世纪八十年代初我国就开始进行医改，直到现在“看病难、看病贵”仍是医疗体制改革中的一个顽症。国务院发展研究中心等研究机构披露“我国医改工作基本不成功”的报告，引发了我国有关医改的讨论狂潮。当前，医疗机构过度的市场化倾向，使改革方向发生了偏差。虽然我国医疗体制改革取得了

8、一定的成效，但是也出现了许多较多的问题：（一）公益目标淡化。不少公