闫立印-岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系融合的探讨(稿)

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1、岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系融合的探讨闫立印（中国神华能源股份有限责任公司哈尔乌素露天煤矿选煤厂原煤车间内蒙古薛家湾010300）作者简介：闫立印2005年毕业于内蒙古机电职业技术学院，机电一体化专业，现任中国神华能源股份有限责任公司哈尔乌素露天煤矿选煤厂原煤车间技术员。摘要：分析了岗位标准作业流程和安全风险预控管理体系对于煤矿企业安全生产和标准化作业的意义，通过对二者之间关系的分析探讨了岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系融合的路径，希望可以为煤矿企业生产模式的改进和安全风险防控能力的提高提供借鉴和支持。关键词：

2、岗位标准作业流程安全风险预控管理体系融合为了提高煤矿安全管理的水平神华集团于2005建立了风险预控管理体系，并在此基础上对企业的生产实践进行了总结，形成了科学全面的岗位标准作业流程。2016年神华集团提出了要将岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系进行融合，以更好地推动煤矿生产企业的转型升级。针对于此本文重点探讨了岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系的融合路径。一、岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系概念岗位标准作业流程是为了对煤矿的生产作业行为进行指导，为煤矿生产的标准化而服务。它以流程管理的理念为基础，对各类生产规范、

3、行业标准进行了归纳总结，利用Aris流程管理软件对各个岗位的作业步骤、内容、标准进行规定，容纳了管理制度、作业表单，明确了作业人员及管理人员，并进行了作业风险的提示，从本质上来说它是一种标准作业指导文件。安全风险预控管理体系为企业的安全生产而服务，该体系通过危险源的辨识和风险预控来实现对企业不安全生产行为的管控，从而避免安全事故的发生，提高企业生产运行模式的科学性和可持续性。通过具体的安全管控标准和策略的制定，促进人力、资金、管理以及生产匹配的最优化。二、岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系的关联岗位标准作业流程与安全风险预

4、控管理体系二者既相互区别又紧密相关，共同为企业促进企业的发展而服务，二者之间的关联主要有七点表现：（1）安全风险预控管理体系包含岗位标准作业流程，岗位标准作业流程需要满足安全风险预控管理体系的要求；（2）岗位标准作业流程充分借鉴运用了安全风险预控管理的成果；（3）安全风险预控管理体系的落实需要通过岗位标准流程作业而实现；（4）岗位标准作业流程为使用工作任务分析法进行危险源辨识提供了路径与支撑，岗位标准作业流程中明确了作业的条件以及危险源辨识和风险控制方法；（5）岗位标准作业流程是安全风险预控管理控制措施的有效抓手，岗位标准作业

5、流程对作业人员的“事前、事中、事后”行为进行了限制和规范，提高了风险预控的效果，避免了安全事故的出现；（6）岗位标准作业流程和安全风险预控管理体系的目的具有一致性，二者的根本目的都是保障企业的安全生产，降低企业经济损失，提高企业经济效益，促进企业健康可持续发展；（7）流程化管理是岗位标准作业流程和安全风险预控管理体系的共同特点。[1]三、岗位标准作业流程与安全风险预控管理体系的融合路径3.1岗位标准作业流程编制要涵盖关键检查环节为了确保安全风险预控管理体系的有效性，需要对风险评估工作给予足够的重视。煤矿企业的风险评估工作包括正

6、式风险评估和非正式风险评估两大类，而岗位标准作业流程中的工作任务的检查环节可以说就是非正式风险评估的重要体现。特种作业具有较高的危险性，为了确保生产安全性，作业人员必须要在不同的特种环境下操作各类特种设备完成各项特殊工作。标准作业流程中的“可消除的危险源”“可消除的不安全行为”是对生产风险性的判断，是安全风险预控管理体系的重要组成。[2]因而在岗位标准作业流程的编制中必须要涵盖关键的检查环节，从而满足安全风险预控管理体系的要求，避免安全事故的发生。3.2岗位标准作业流程与工作任务分析法的结合工作任务分析法是安全风险预控管理体系

7、中危险源辨识的具体方法，与岗位标准作业流程中的任务步骤的分解，在实际的应用过程中存在一致性。针对某项特定的工作任务而言，首先需要将该项任务划分为多道工序并对每项工序中的风险因素进行评估，根据岗位标准作业流程的要求对该项任务作业标准、操作步骤、安全要求以及相关制度等以清单的形式罗列出来，同时要对重大危险源进行管控，作业人员及管理人员必须进行风险评估并制定相应的管控措施，作业前及作业中进行明确风险警示。对作业工序中的危险因素重点管控能有效地促进危险源辨识与岗位作业流程的结合，促进生产作业规范性和安全性的提高。3.3岗位标准作业流程

8、中应有执行条件的标示安全风险预控管理体系中对危险源的状态进行了规定，包括紧急、异常和正常，针对于此在岗位标准作业流程的编制中需要按照风险管理的要求，对作业流程的风险状态进行评价和辨识。以采煤机作业为例，按照既定的作业流程进行工作是为正常状态，风险可控，但是处于异常或者是紧急状