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1、2017年省考申论热点（一）一、免费医学生培养应注入更多市场活力背景链接据媒体报道，从2017年起，山东将在省属医学高等院校实施订单定向医学生免费教育，重点为乡镇卫生院培养从事全科医疗的卫生人才。免费医学生须在报考前承诺，毕业后到乡镇卫生院从事医疗工作不少于6年。此举被视作为乡村医疗卫生事业“造血”。事实上。从2010年起，国家发改委等部门就启动实施了农村订单定向医学生免费培养工作。2015年，教育部等6部门又出台了《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》，进一步完善了招生录取、培养培训、使用激励
2、与约束等政策，更加系统规范免费医学人才培养，医教协同推进医学人才输送机制。综合分析实施农村订单定向医学生免费培养，一是以此增加农村学生升大学的比例;二是以此解决乡村医生匮乏的问题。从计划角度看，这一培养方案无疑是较为“完美”的，但从进一步扩大学生选择、尊重人才成长规律和就业市场规律的角度审视，该方案在实施中显然还须注入更多市场机制的活力，调整目前过分依赖计划手段的做法。目前，免费医学生培养正面临着和免费师范生同样的窘境。比如，一些免费医学生由于不用自己费心找工作、前途无忧，因而对学业并不投入，导致培养质量难以提
3、高;一些免费医学生到乡镇卫生所就业后，由于工作环境及待遇等问题，“人心思走”。从本质上说，以上这些均是计划思路带来的问题：计划招生、计划培养、计划管理、计划就业。而要根本解决免费医学生的培养、管理和就业问题，就必须多从学生角度来审视，基于学生的选择，设计更加科学合理的一揽子方案。参考对策中公教育总结:一方面，可将免费医学生单列计划招生调整为统一招生，在入学一到两年后，再由学生自主选择参加定向医学生培养项目。如此，可消除单列计划只针对农村生源从而受歧视的隐忧，也可消除单列计划的生源比统招计划生生源差的质疑。对学生
4、而言，在更全面了解自己职业兴趣后的自主选择，会增加他们对这一项目的忠诚度。另一方面，可将免费计划和乡镇卫生院向医学院毕业学生招聘、代偿学生的学费及住宿费相结合。计划培养、计划就业，不仅会在很大程度上制约学生的求学及就业选择，而且也会影响用人单位的选择。3/3对于社会紧缺人才，国家需要加大扶持力度，但扶持方式要正确有效。对于乡村医生匮乏，根本的解决之道是提高乡村教师待遇、改善乡村环境。提高乡村医生待遇，面向所有医学院毕业生招聘，由财政代偿录用的毕业生的求学和生活费用，这一市场选择机制与既定的培养计划究竟孰优孰劣，
5、需要有关部门进行更为深入的调研，在广泛听取学校、学生和基层医院的意见后作出更优决策。二、“恶俗广告”停播,见证网络问政力量背景链接2017年1月中旬,成都地铁“公鸡下蛋”和“顶呱呱”停播。事实上,两条恶俗广告之所以全面停播,成都市网络理政平台可谓“功不可没”。“正是因为有大量市民纷纷来信来电,请求停播这两条广告,这引起了我们的关注。”市政务办相关人士透露,在网络理政平台的监督下,地铁部门进行了“整改”(2月13日《成都商报》)。综合分析[暴露出的问题]成都地铁的恶俗广告暴露了“双重失范”：一则是广告伦理失范。不
6、管是以低俗为营销噱头，还是不间断地对潜在消费者进行视觉与听觉上的“轰炸”，这透露出的是目前较为普遍的广告伦理失范现象。商家采取这种恶俗的营销方式，也显出了其广告创意不足的短板。而采取这种违背公序良俗还让公众很不舒服的营销方式，虽然可能暂时获得较大关注度，但从长远来看，这只会让公众更加嫌恶他们，反倒会毁掉商家声誉，适得其反。二则暴露了地铁运营方的管理伦理失范。地铁强行让乘客不间断观看这些广告，让乘客普遍感受到了不适。虽然在接到大量投诉后，地铁全面停播了这些恶俗广告，但这些广告对乘客已形成了较大的“骚扰”，破坏了地
7、铁的乘车环境。[停播带来的启示]时下,地方政府十分重视来自网络的民意力量,纷纷开通官方网站,建立“市长信箱、留言板”等网络问政平台。然而,一些地方的网络问政平台,要么当地政府及部门领导长期不过问,形同虚设;要么网站管理员越俎代庖,自作主张替领导“问政”,使网络问政平台变了味、走了调。相比之下,成都网络理政平台针对市民反应地铁“公鸡下蛋”和“顶呱呱”等低俗广告扰民,及时监督地铁部门“整改”,停播这两条广告,使网络问政成为倾听民意、推进工作的有效载体。3/3恶俗广告的停播再次表明,对待网络事件,只有学会上网听民意、
8、吸民智,积极主动应对才是唯一出路。在网络高度发达的今天,阻止民意诉求和公众知情权的实现,往往会适得其反,甚至会付出成倍的代价。因此,必须第一时间捕捉信息,第一时间站出来说话,既要上网看又要上网说,既不能失语又不能妄言。“看”是为了掌握情况,“说”是为了澄清事实,对事件基本情况的公开要快速,对事件发生原因的解释要谨慎。网络问政不是形式,更不是作秀,政府及部门领导不仅要能够“上得去”,更要
