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《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、国开办发〔2012〕16号国务院扶贫办国家发展改革委关于印发乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划的通知四川省、贵州省、云南省人民政府,国务院有关部门、直属机构:根据《国务院关于乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)的批复》(国函〔2012〕10号),现将《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)印发给你们,并就有关事项通知如下:一、乌蒙山片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体,是贫困人口分布广、少数民族聚集多的连片特困地区。要认真领会国务院的批复精神,坚持把扶贫开发与加快区域发展相结合,与生态环境保护和人口控制相结合,着力解
2、决瓶颈制约和突出矛盾,着力保障和改善民生,努力把乌蒙山片区建设成为扶贫、生态与人口统筹发展创新区、国家重要能源基地、面向西南开放的重要通道、民族团结进步示范区和长江上游重要生态安全屏障。—1—二、请四川省、贵州省、云南省切实加强对《规划》实施的组织领导,健全工作机制,落实工作责任,按照《规划》确定的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和产业发展重点,组织编制本省和片区内各县(市、区)的实施规划,确保各项任务和政策措施落到实处。要建立乌蒙山片区发展跨省协调机制,加强跨省协作,打破行政分割,发挥比较优势,实现资源共享、优势互补,促进交流合作。三、请国务院有关部门按照职能
3、分工和具体任务,加强对《规划》实施的指导,研究制定贯彻落实《规划》的具体措施,加大对乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的支持力度,在政策制定、资金投入、项目安排上给予倾斜。请国土资源部作为乌蒙山片区扶贫攻坚工作的联系单位,加强沟通协调,统筹研究、指导和帮助地方解决工作中遇到的困难和问题,合力推进《规划》实施。四、国务院扶贫办、国家发展改革委将按照国务院的批复精神,加强对《规划》实施的指导、协调和督促检查工作,会同四川省、贵州省、云南省人民政府组织开展《规划》实施情况评估,及时向国务院报告实施情况。附件:乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)二〇一二年三月五日—2—附
4、件:乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)国务院扶贫开发领导小组办公室国家发展和改革委员会二〇一二年二月—3—目录序言………………………………………………………………8第一章基本情况…………………………………………………9第一节规划范围……………………………………………9第二节自然条件……………………………………………9第三节经济社会发展……………………………………10第四节贫困状况与特殊困难……………………………11第五节发展机遇…………………………………………12第六节重大意义…………………………………………13第二章总体要求………………………………………
5、………13第一节指导思想…………………………………………13第二节基本原则…………………………………………14第三节战略定位…………………………………………14第四节发展目标…………………………………………15第三章空间布局………………………………………………17第一节功能分区…………………………………………17第二节空间结构…………………………………………17第三节城镇布局…………………………………………19—4—第四章基础设施建设…………………………………………20第一节交通………………………………………………20第二节水利………………………………………………22第三节能源
6、………………………………………………23第四节通信和信息化……………………………………24第五节城镇基础设施……………………………………24第五章产业发展………………………………………………25第一节农业………………………………………………25第二节工业………………………………………………26第三节旅游业与民族文化产业…………………………27第四节现代服务业………………………………………29第五节县域经济与产业扶贫……………………………30第六章改善农村基本生产生活条件…………………………31第一节改善农业生产条件………………………………31第二节改善人居环境………………………
7、……………32第三节小城镇与村庄建设………………………………33第七章就业与农村人力资源开发……………………………34第一节就业促进与农村劳动力转移……………………35第二节提高农村劳动力素质……………………………36第八章社会事业发展与公共服务……………………………38第一节教育………………………………………………38—5—第二节医疗卫生…………………………………………39第三节人口和计划生育…………………………………41第四节科技文化体育……………………………………42第五节社会保障与社