县市场监督管理局2019年第一批双随机一公开抽查工作总结

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1、县市场监督管理局2019年第一批双随机一公开抽查工作总结根据《自治区市场监管局关于做好2019年“双随机、一公开”监管工作的通知》(桂市监函〔2019〕636号)和《钦州市市场监督管理局关于做好自治区市场监管局组织开展的2019年第一批“双随机、一公开”综合抽查工作的通知》(钦市监发〔2019〕81号)文件要求,我局早安排、早部署,明确责任主体、细化抽查流程,按照抽查内容扎实开展2019年度第一批“双随机、一公开”抽查工作,并取得了了一定的成效。一、基本情况第一批“双随机、一公开”抽查工作,XX县共抽查各类市场主

2、体230家,其中企业41家,个体工商户189家。抽查结果:检查中未发现问题的191家,占抽查总数的83.04%;未按规定公示应当公示的信息的1家,通过登记的住所(经营场所)无法联系的24家,发现问题已责令改正的4家,未发现开展本次抽查涉及的经营活动的9家,发现问题待后续处理的1家。检查结果已按要求通过国家信用信息公示系统(部门协同监管平台)公示抽查检查结果企业共230家,公示率达到100%。二、主要做法(一)加强领导,精心部署。XX县市场监管局制定了《关于做好自治区市场监管局组织开展的2019年第一批“双随机、一

3、公开”综合抽查工作的通知》,明确各股室的职责分工,制定抽查工作任务。各相关业务股室按照《XX县市场监督管理局2019年第一批双随机抽查检查任务职责对应表》加强对执法检查人员的业务指导,密切配合,形成全系统共同参与的工作局面,确保本次“双随机、一公开”综合抽查工作有序开展。(二)强化培训,提升素质。针对市场监督管理系统机构改革人员变动大的问题,我局采用“面对面”培训的模式,将全局执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员业务培训。截至目前,参加“双随机、一公开”培训人员达125人次。(三)明确

4、步骤,严格检查。我局严格按照《自治区市场监管局关于做好2019年“双随机、一公开”监管工作的通知》(桂市监函〔2019〕636号)的要求组织实施。本次检查视情况采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展抽查检查工作,发现涉嫌违法违规行为的,按照相关程序依法处理。检查完成后,按要求在20个工作日内将抽查结果录入“双随机、一公开”抽查监管平台向社会公示。三、存在的问题(一)思想观念有待于进一步转变。实施市场主体“双随机、一公开”抽查是市场监督管理部门加强事中事后监管的重要手段,意义深远,责任重大。但有的监管所对抽查工

5、作重视不够,存在应付态度,思想动员不够,宣传力度不够,抽查工作的社会认知度有待进一步提高。(二)监管能力有待提高。一是工作理念与改革要求不相适应。市场监管机构合并之后,基层监管所在开展市场行政执法过程中,对原有不同部门法律法规理解和违法案件适用法律法规理解不够。仍有少数执法人员对相关法律、法规认识不足,对抽查业务不熟悉,不能适应新的监管方式。二是执法力量与执法需求不相适应。商事制度改革以来,我县市场主体大幅度增加,监管任务重,但基层监管所人员偏少,基层监管力量尤显不足。四、下一步工作安排(一)抓好抽查后续监管工作

6、。对在抽查中发现属于应列入经营异常名录的行为,先由辖区监管所进行实地核查,根据实际情况,我局依法将企业列入经营异常名录。核查中发现市场主体存在其他涉嫌违法违规行为的,属于市场监督管理部门职责范围的,按照有关规定依法作出处理;属于其他部门职责范围的,通过协同监管平台,将信息抄告或通报有关部门。(二)切实抓好业务培训,提高履职能力。针对基层监管所检查人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况,我局将加强对干部职工进行培训,打通“最后一公里”,提高履职能力,规避执法风险,提升基层执法人员的执法水平。(三)加大宣传力度,营

7、造加强事中事后监管氛围。加大“双随机、一公开”抽查工作的宣传力度,扩大“双随机、一公开”抽查社会知悉度和影响力,营造良好的舆论氛围。让市场主体了解并主动配合抽查工作,扩大抽查工作的社会认知度和影响力,努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、部门联合惩戒相结合的社会共治新机制新氛围。

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