襄城工商分局市场监管应急预案

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1、襄城工商分局市场监管应急®^目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3适用范围1.4分级响应标准2组织体系及职责任务2.1应急组织机构设置2.2部门职责分工2.3组织体系框架描述3信息监测与预警3.1信息报告3.2信息预警4应急响应4.1I级应急响应4.2II级应急响应4.3III级应急状态4.4IV级应急响应5应急保障5.1通信和信息保障5・2应急支援与装备保障5.3宣传引导6后期处置6.1应急结束5.2善后烂6.3责任追究和奖励7附则7.1预案管理与更新7.2制定与解释部门6.3生效时间7.4分局应对突发事件通讯录1总则1.1目的为充分发挥市

2、场监管主力军作用，进_步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，积极维护正常的市场经济秩序，妥善处理突发性的市场波动，有效保障人民群众消费安全,根据有关法律法规规定，特制定本预案。1.2工作原则遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持依法行政、统一指挥、属地监管、分级管理、快速反应、力口强协作的原则。⑴依法行政。严格执行国家的有关法律法规，充分发挥工商行政管理职能作用;严格依照法定程序，正确履行市场监管职责，严禁越权执法、粗暴执法和其他违法乱纪行为。⑵统一指挥。各级工商行政管理机关要从讲政治、顾大局的高度，认真落实上级机关的部署和要求，统一

3、行动，令行禁止。⑶属地监管。应急处理工作实行条块结合、以块为主的原则。地方严格按照属地监管的原则，认真履行市场监管职责，积极应对和解决馥事件。⑷分级管理。根据突发事件的影响范和危害程度，分为四级响应，实施分级监控。不同等级，将启动相应的组织领导体系和工作⑸快速反应。应急处理要做到快速和有效。各级工商行政管理机关要保持上下信息畅通，及时沟通，统一调度，果断应对。⑹加强协作。各级工商行政管理机关内部要细化分工，明确责任，密切配合，协同作战;同时，力口强与有关部门的配合，形成执法合九迅速阻止事态恶化。1.1适用范围本预案适用于因重大突发事件引起的市场

4、波动，以及严重危害人民群众消费权益和经济秩序稳定的紧急情况。1.2分级响应标准为针对不同的突发事件做出相应的反应，按照突发事件的影响范围和紧急程度，将应急响应分为四级，分级标准如下。1.4.1I级响应适用于全国范围内大面积爆发的疫惰、严重灾害、重大社会安全事件可能引发的市场波动。如非典、禽流感等重大疫情;严重的地震、地质灾害、洪涝、台风等自然灾害;其它重大社会安全事件，可能引发的市场波动。1.4.2II级响应适用于因食物中毒、火灾、爆炸、环境污染等重大事故所引起的市场波动，以及爆发性疫惰和一般性灾害包括地震、洪涝、暴风雪等自然灾害对市场造成的冲

5、击。1.4.3III级响应适用于市场监管过程中发生的在全国范围内有重大影响的恶性案件，以及涉及工商职能的罢工罢市、群体性上访等事件。1.4.4IV级响应适用于个别地区出现的危害消费者权益、影响市场稳定、性质恶劣的制售假冒伪劣商品、不正当竞争、传销及变相传销等重大案件。主要是对节假日期间以及国际国内重大活动、会议期间，可能发生的市场波动、投诉高峰、市场安全事故等，进行预警。2组织体系及职责任务2.1应急组织机构设置2.1.1市场监管应急工作领导机构分局成立市场监管应急工作领导小组似下简称应急领导小细，下设分局应急工作指挥部，由分局主要领导和分管领

6、导任正副总指挥,负责对全分局工商行政管理系统应对市场突发事件进行领导和指挥，并根据突发事件的具体情况，指定相关科、所组建专项应急指挥部开展具体处置工作。2.1.2专项应急指挥部专项应急指挥部应及时研究相关情况，制定应急措施，指挥各所及有关科、室、驱时、稳妥地涯突发事件。2.1.3突发事件应急办公室专项应急指挥部下设突发事件应急办公室，或在四级响应期间由相关科、所直接设立。主要职责如下：(1)应急预案启动期间，负责落实应急领导小组指示和专项应急指挥部部署的具体工作；⑵负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总并及时呈报专项应急指挥部；⑶针对预案规定的情

7、形，做好相关的市场预警工作。2.1.4非应急状态下的常设机构在没有启动应急预案期间，设置非应急状态下的常设机构，具体工作由分局办公室承办。主要职责如下：⑴对分局机关各科室、所的专项应急预案进行备案和管理。⑵接受各所关于市场突发情况的报告，转呈应急领导小组，由应急领导小组决定是否启动相应级的应急程序。2.2部门职责分工7.1.分局各部门的职责分工分局应急领导小组根据各科室、所的业务分工，组建专项应急指挥部;相关科室和所要积极做好配合工作，做到明确分工，各负其责，紧密合作，协同作战。⑴力公室负责接收、传递各地突发事件信息，并及时将突发事件的发展态势

8、及处理情况上报分局市场监管应急工作领导小组;组织、督促各业务科室、所及时派出督查工作组，对突发事件进行调查处理;负责应急预案的宣传和演习等工作；负责工