卫生部核事故医学应急方案

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1、卫生部核事故医学应急方案发文单位：卫生部文号：卫监发［1998］第12号发布日期：1998-4-1执行H期：1998-4-1笫一章总则第二章核事故医学应急组织和职责任务第三章核事故医为应急准备第四章核事故医学应急响应行动刖s核电厂核事故医学应急是国家总体应急的重要组成部分，一口发主核事故，首先是抢救受伤或辐射损伤的人员，保护广大公众的健康；其次是维护国家财产的安全。作为核辐射纵深防御的最后

2、一道屏障，核事故应急工作是一项技术性强、涉及面广、社会影响大的系统工程。因此，事先没有充分的组织准备、周密的响应行动计划和平时的培训演练，是不可能迅速有效地实施应急响应行动的。作为国家核事故应急协调委员会的成员卫生部负责全国核事故医学应急的组织协调和计划工作，制定出便于操作的核事故医学应急工作方案是非常必要的。笫一章总则第一条根据国务院124号总理令《核电厂核事故应急管理条例》、《国家核事故应急计划》和卫生部38号部长令《核事故医学应急管理规定》的有关要求，为使国家核事故医学应急领导小组在核电厂

3、一旦发生严重核事故，并接到国家核事故应急指挥中心的应急指令后，能迅速采取必要和有效的响应行动，制定本方案。第二条木方案主要适用于核电厂的核事故医学应急准备和响应行动。对其他情况下的核事故、放射事故及其辐射影响，也可参照本方案实施应急响应行动。第三条实施本方案应认真贯彻执行我国核事故应急工作“常备不懈，积极兼容，统一指挥，大力协同，保护公众，保护环境”的方针，逐步健全核事故医学应急及其监测体系，以便在应急响应吋能迅速有效地对中、重度放射损伤病人组织医疗救治，为公众捉供有效的医学保障。笫四条本方案将

4、根据情况的变化进行定期修订（一般2至3年修订一次）。第二章核事故医学应急组织和职责任务笫一条应急组织卫牛部核事故医学应急组织指挥体系如图1所示。（一）国家核事故医学领导小组国家核事故医学应急领导小组是国家核事故应急协调委领导下的医学应急指挥和协调机构，领导小组由国家卫住部、屮国核工业总公司和解放军总后勤部卫生部等的有关领导组成（组成人员名单见附件一）。（二）国家核事故医学应急专家咨询顾问组专家咨询顾问组由卫生部、核工业总公司和总后勤部卫生部等方面的有关专家组成（组成人员名单见附件二）。（三）卫生

5、部核事故医学应急办公室（下称“核应急办”）卫生部核应急办是国家核事故医学应急领导小组的常设办事机构，该“应急办”设在卫主部卫生监督司放射卫牛•处（其人员组成见附件三）。（四）卫生部核事故医学应急中心（下称“应急中心”）应急中心设在卫生部工业卫生实验所。应急中心下设第一临床部，第二临床部和监测评价部。第一临床部设在屮国医学科7院放射医学研究所和血液病医院；笫二临床部设在北京医科大学笫三临床医院和人民医院；监测评价部设在卫牛部工业卫牛实验所。第二条职责任务（一）国家核事故医学应急领导小组的职责1•贯

6、彻执行国家核事故应急工作方针和应急计划；2.组织承办国家核事故应急协调委员会交办的医学应急工作；3.组织审查卫生部核事故医学应急方案，检查工作方案的实施情况；4•负责向国家核事故协调委员会提出核事故时的卫生防护、医学应急及保护公众健康的措施建议；5.负责国际间的核事故医学应急的组织派遣救援支持工作；6.负责国家核爭故保学应急的信息发布;5.指导地方核事故医学应急工作;6.负责组织国家医疗卫生力量，对地方核事故应急委员会或厂内应急委员会提出的请求，给予人力、物力和技术上的支援。图1核事故医学应急组

7、织指挥体系框图（二）国家核事故医学应急专家咨询顾问纽的主要任务1•提供核事故医学应急技术建议与咨询；2.协助国家核事故医学领导小组做好核事故医学应急方案的评审工作；3.指导并参与核事故医学应急有关的专业技术培训工作；4.参与核事故后的卫生学评价工作。（三）卫生部核应急办的主耍职责任务核应急办是卫生部核事故医学应急工作的管理机构，是国家核事故医学应急领导小组的H常办事机构，其主要职责任务是：1•组织制修定卫生部核事故医学应急方案，并报国家核事故医学应急领导小组批准，报国家核事故应急I办调委办公室备

8、案；2.向国家核事故医学应急领导小组提出需要实施特殊页学应急救援行动的建议;2.提出请求国际医学应急救援的建议性方案;3.督促、指导和检杳应急中心实施卫牝部核事故医学应急准备和响应行动方案的情况;4.纽织卫牛部系统的核事故医学应急响应行动的演习；5.组织国家核事故医学应急专家顾问组开展活动；6.组织开展核事故医学应急工作的外事活动。（四）卫牛•部核事故医学应急中心的任务1.负责维护和管理应急小心的H常工作，并保证核事故时转为“指挥屮心”;2.参与起草和纽织实施卫卞部核事故医学应急方案；3•参■组