安全生产行政执法文书 立案审批表

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1、立案审批表.文书样式。安全生产行政执法文书立案审批表（）安监立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人负责人当事人地址邮政编码案件基本情况：承办人意见：承办人（签名）：证号：证号：年月日审核意见：审核人（签名）：年月日审批意见：审批人（签名）：年月日.文书简要说明。《立案审批表》是安全生产监督管理部门行政执法人员对案件进行初步核实后，认为存在违法事实，并属于本机关管辖，拟依法予以处罚，但需对案件作进一步调查，而报请本机关负责人批准立案的内部文书。对于适用简易程序当场作出作出行政处罚的，不需要此文书。.文书制作说明。140/140（）文书文号。文书文号是立案

2、审批表的编号，由地区简称文书简称〔年份〕序号组成。序号可以按照本单位统一编写，也可以按照内设机构分部门编写，如“京安监立〔〕第（）号”或“京安监立〔〕第（危化）号”。（）案由。案由是对案件性质的初步定性，可以按照违法行为分类填写。具体如下：①安全生产行政许可类违法；②安全生产管理机构和管理人员类违法；③安全生产建设工程项目类违法；④安全生产规章制度类违法；⑤安全生产培训教育类违法；⑥安全生产资金投入类违法；⑦安全生产隐患管理类违法；⑧生产安全事故应急救援类违法；⑨安全生产承包租赁类违法；⑩安全生产警示标志类违法；⑾安全生产中介机构类违法；⑿安全设备使用维护类违法；⒀

3、重大危险源管理类违法；⒁生产经营单位作业现场管理类违法；⒂生产安全事故报告类违法；⒃生产安全事故责任类违法；⒄其他情况，由违法行为提炼填写。（3）案件来源。案件来源主要记录案件的发现和由来，应当根据实际情况分类填写，主要包括：执法检查、事故、举报、上级交办、下级报请、××部门（单位）移送和其他等。（4）时间。按本部门开展检查、接到举报等时间填写。（5）140/140案件名称。案件名称应当简洁描述，能够反映案件的基本性质，具备包括违法主体、案发时间、后果等，并且在案件材料中保持前后一致。案件名称应当根据实际情况分类填写，主要分为三大类：一是事故类，由事故单位事故发生月

4、日事故等级案组成，如“××公司××较大事故案”；二是违法行为类，由违法主体违法行为案组成，如“××公司主要负责人未履行安全生产管理职责案”；三是非法行为类，由违法主体非违行为案组成，如“××公司未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品案”。（3）当事人。当事人是拟进行立案调查的责任主体，包括自然人、单位（法人或其他组织）。当事人是个体工商户的，在当事人一栏填写业主的姓名，起有字号的，在其姓名之后用括号注明“系……（字号）业主”。（4）案件基本情况。案件基本情况是对案件的简要描述，是立案审批表的主体内容，是作出是否立案决定的依据。案件基本情况应当简要说明初步掌握的案件基

5、本情况以及造成的危害或影响，包括违法行为实施的时间、地点、动机、目的、手段、经过、初步证据材料、后果等。（5）承办人意见。承办人应当列出当事人涉嫌违反的法律、法规和规章名称，并尽可能具体到条、款、项、目。最终表明承办人“建议立案”的意见，由承办人填写并签名，同时填写法定执法证件号码和具体日期。承包人应当两名以上。（6）审核意见。主要由安全生产监督管理部门内设执法机构或者指定机构负责人签署。如同意立案的，应当填写“拟同意立案”，并签署姓名和日期；不同意立案，应当注明理由。（7）审批意见。审批意见由安全生产监督管理部门主要负责人或者分管负责人签署。如同意立案的，应当填写

6、“同意立案”，指定两名或者两名以上行政执法人员进行调查，并签署姓名和日期；不同意立案，应当注明理由。.文书制作注意事项。（）立案条件。确认是否符合立案条件，应当考虑是否存在违法行为；该违法行为是否依法应当给予行政处罚；是否属于本机关管辖；是否适用一般程序等因素。140/140对于是否存在违法行为不清楚的，应予初步调查，经初步确认后再立案。对于违法行为是否依法应当给予行政处罚，应当重点考虑四种情况：一是安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当不予行政处罚；二是对同一个生产经营单位及其有关人员的同一类安全生产违法行为，已经给予了一次罚款的，不得再次给予同

7、样罚款；三是追究时效，根据《行政处罚法》第二十九条，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚；四是安全生产违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（2）立案时间。立案时间是指安全生产监督管理部门有关负责人签署审批意见的时间。一般来说，可以在调查取证之前，对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在日内补办立案手续。（3）对于同一违法行为存在若干责任主体时，应当分别立案。（）在指定案件承办人员时，不应指定与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的人员。.文书制作范例。安全生产行政执法文书立案审批表（×）安监立〔〕×号案由安全生产行政许可类违法案件