重庆市南岸区城乡分区规划

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1、重庆市南岸区城乡分区规划分区规划地位和作用地位：上承总体规划、下启详细规划和专项规划作用落实重庆城乡总规，具体化、细化，编制南岸区的“小总规”；深化主城“扩城规划”，编制南岸区的“小扩城规划”；成为指导控规和专项规划的法定依据；衔接南岸区相关规划。十一五规划和十二五前期研究、四规叠合、土地利用规划、交通规划、园林绿地规划、两江四岸城市设计、“提档升级”规划等等规划范围和期限规划范围为南岸区行政辖区全域，总面积265平方公里，涉及全区7个街道及7个建制镇。分为东部的茶园组团和西部的南坪组团及南山功能区。其中茶园组

2、团4个镇共计171平方公里，约10万人。规划期限按近期（2015年）、远期（2020年）、远景(2030年)分期规划。南坪组团茶园组团南山功能区规划重点1、“提升定位”——在新的背景下，确定南岸区的新目标和新定位；2、“拓展空间”——立足新的功能发展需求，落实优化总体规划，为南岸区发展进一步拓展用地空间；3、“拉开框架”——拉开南岸发展的大框架，特别是按照独立新城来整体规划布局茶园新城；重点讨论发展模式、空间结构、用地构成、功能布局。4、“争取设施”——大力争取重大设施落地，提升南岸尤其是茶园交通地位和辐射区域

3、的能力；5、“建构系统”——建构城市公共设施、绿地景观和市政基础设施系统；6、“突出近期”——加快茶园新区建设，推动区域协调。一、提升定位（一）新发展背景1、重庆实施内陆国际化战略，建设国家中心城市，南岸迎来国际化和高端化发展机遇；尤其是弹子石、峡口作为渝中CBD的组成部分和直接带动地区，必将承担高端职能2、两江新区作为国家产业开放高地和高端国际产业基地为南岸区弹子石—东港的北部滨江地带带来发展机遇；茶园将成为两江新区和江南工业走廊两条万亿工业走廊的端点弹子石峡口东港一、提升定位（一）新发展背景3、主城进入“二

4、环时代”，绕城高速通车后，环城城际铁路正进行前期研究，重大交通设施将落位茶园；4、“三基地四港区”规划提升东港定位，建构综合交通物流枢纽体系。重庆第四客站（茶园）菜园坝龙头寺上桥一、提升定位（二）南岸发展新目标国际开放窗口南部城市中心生态宜居典范指标体系经过10-20年的发展，综合实力进入重庆主城各区最前列，全面实现小康社会建设，将南岸建设成为经济发达、社会和谐、空间集约、生态友好、文化繁荣、城乡一体的国际化现代新城区。重点功能重庆商务核心区的拓展配套区，国家现代制造业和高新技术产业基地的重要组成，主城面向国际

5、和东部的重要门户，重庆重要的文化、娱乐、旅游活动区，城乡一体、生态友好的宜居示范区。茶园组团发展目标：城市副中心、新兴服务功能集聚区、先进制造与高新产业基地、主城东南的门户枢纽。一、提升定位（二）发展新目标国际开放窗口塑造独有城市风貌，成为重庆国际化大都市的开放窗口。构筑国际通道节点：立足于东港水铁枢纽，加速集聚大型物流功能，构建辐射重庆市域东部、对接长江中下游的枢纽门户，力争成为重庆国际贸易大通道的重要支点。加强对接空港：构建联系空港的快速通道，形成东港与空港间的门户联动，同时满足商务和高新技术产业发展所必须

6、的外向客流联系需求。争取保税政策：积极争取国家级政策资源，推动寸滩内陆保税政策区向东港地区延伸，形成“一港多区”的保税体系，弥补南岸在国际物流上的政策短板。一、提升定位（二）发展新目标南部城市中心立足两大城市副中心，构建主城区南部城市中心区。融入CBD：全面加强与渝中和江北嘴的功能对接，提升弹子石和茶园的商务功能，拓展CBD功能地域，共同打造区域商务中心区（RBD）。共筑鱼嘴产业基地：强化东港与果园港协作分工，加强跨江功能联系，共同打造国家先进制造业和高新产业基地。与巴南形成发展合力：逐步形成与巴南的空间联合和

7、功能融合，扩张市场规模，推动中心服务功能升级。加快产业提升，构建五大产业链群：先进制造业；高端生产服务业和“2.5”产业；医疗健康产业；电子高科技产业；总部基地和文化创意产业。一、提升定位（二）发展新目标生态宜居典范成为全国甚至国际性的优秀人居生态环境典范区域。加快城乡融合：统筹城乡产业融合，重点推进农村加工业和旅游业的发展，统筹城乡居住融合，加强保留农村环境的整治和设施配套，统筹社会服务功能和基础设施。践行“生态优先”理念：保障城乡生态安全格局，控制建设用地规模，推行资源节约和环境保护措施，打造资源节约、环境

8、友好、生态宜居的模范城区。优化人口素质结构：为产业壮大和升级提供必要的人才支持，大力引智，从市内外大力吸引高层次人才。以优质宜居环境、便捷公共交通、适当的就业岗位，吸引、疏解中心城区高素质人口。二、拓展空间（一）以生态敏感性、城市安全和建设条件角度，多因子加权叠加与限制进行用地评价，确定可建设空间地形要素的高程、坡度、地表起伏度、土地利用类型的加权叠加四山管制禁建区、主要水源地、防洪要