饶平县防台风应急预案

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1、饶平县防台风应急预案1总则1.1目的为科学、高效、有序地开展防热带气旋工作（简称防台风）,有效防御和减轻热带气旋造成的灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我县经济社会全面协调可持续发展，根据上级三防工作布置，结合我县实际，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法沢《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用登陆或影响我县的热带气旋的防御和抗灾救灾工作。1.4工作原则以人为本，贯

2、彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的三防工作方针，在县委、县政府的统一领导下，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则，以县、镇（场）人民政府为本行政区域防台风主体，实行各级人民政府行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。遵循热带气旋自然规律，依靠科学技术，制定平战结合、军民结合、全民参与的预案，做好防台风工作。1.5现状我县位于广东省东部与福建省毗邻、濒临南海，海岸线长136公里，是受西太平洋、南海热带气旋影响较严重的地区。每年6~10月为热带气旋活动盛期。热带气旋往往带来狂风、暴雨，引发沿海风暴潮、洪涝灾害和山洪灾害，有时还伴随强对流天气（如龙卷风等），从而

3、导致一系列次生灾害，造成较大人员伤亡和财产损失，是我县主要自然灾害之一。海堤是我县防御风暴潮的重要基础。我县海堤防线长，主要分布在沿海的海山、滸洲、柘林、大土呈、所城和黄冈6个镇。2组织机构与职责县人民政府设立县防汛防旱防风指挥部（简称县三防指挥部），负责全县防台风工作。各镇（场）人民政府设立防汛防旱防风指挥部，负责本行政区域的防台风工作。县三防指挥部成员单位、县直各有关单位也应设立防台风指挥机构，负责本单位防台风工作。2.1县级防台风机构及职责2.1.1县三防指挥部县三防指挥部负责组织和指挥全县防御热带气旋和抗灾救灾工作。主要职责是拟订全县有关防台风的规范性文件和制度，执行

4、上级防台风指令，组织制订防台风方案，及时掌握全县风情、雨情、水情，组织实施防台风救灾工作，组织灾后处置,并做好有关协调工作。其办事机构县防汛防旱防风指挥部办公室(简称县三防办)挂靠县水利局。2.1.2县三防指挥部成员单位及有关部门县三防指挥部成员单位和有关部门按照下述职责分工，各负其责，共同做好防御热带气旋工作。(1)县纪委、负责防台风各级组织纪律工作。(2)县委办公室、县政府办公室：负责协助县委、县政府领导协调防风抢险救灾期间的重大事项。防台风期间派员协调县三防办公室工作。(3)县武装部：负责协调驻饶部队和组织民兵预备役投入防风抢险救灾工作。协助地方人民政府转移危险地区的群

5、众。(4)县公安局：负责维护社会治安和协调交通秩序工作，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处理因防风、抢险引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。(1)县财政局：负责落实县级防台风救灾资金，会同县有关部门分配防台风救灾资金并监督使用。(2)县经济贸易局：负责做好防台风、抢险和救灾物资及生活必需品的组织准备、调运和供应。(3)县民政局：负责组织、协调全县台风灾害的救灾工作。负责职能范围内的灾情核查、发布及灾后救济工作；及时向县三防指挥部提供灾情信息；负责组织、协调灾区救灾和受灾群众的生活救助；管理、分配救灾款

6、物，并监督检查使用情况；组织开展救灾捐赠、储备救助物资等工作。(4)县发展和改革局：负责指导水利防灾减灾项目建设管理工作。负责水利防汛项目的立项审批。负责灾区粮食市场调控和供应工作。(5)县卫生局：负责指导灾区疾病预防控制和开展医疗救护工作。灾害发生后，及时向县三防指挥部提供台风灾区疫情与防治信息，组织医疗卫生队伍赶赴防风抗灾一线，开展治病防病，预防和控制疫病的发生和流行。(6)县教育局：组织做好可能受热带气旋严重影响地区的学校和在校学生的防御热带气旋安全工作。根据《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》，适时通知当地托儿所、幼儿园和中、小学停课。协调有关部门共同做好灾后校舍恢

7、复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。(7)县建设局：负责组织协助有关部门做好在建工地、工棚及建设项目的防风工作，协助当地政府做好居住在危房人员的安全转移。(1)县国土资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害进行应急调查和应急监测工作，对灾害发展趋势进行分析预测，提岀应急防治与救灾措施建议。编制年度地质灾害防治方案，协助划定地质灾害危险地区。建立群测群防的监测体系，组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，排除险情。协助