欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:46888396
大小:50.00 KB
页数:7页
时间:2019-11-28
《论文格式样本2》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、思想道德修养与法律基础课实践论文专业:班级:姓名:学号:任课教师:2012年10月清末当政者有关资本问题的认知与实践——以陈璧为考察中心苏全有摘要:清末当政阶层对于发展经济的关键——资本问题,有别于舆论界而力主引入外国资本,这是以往学界否定Z的关键所在,其实,当政阶层Z所以如此,实乃内资不可依恃的迫不得已之举,而非有意抵拒,恰恰和反,当政者在筹集内资方面也做了许多工作。以陈璧为例,他在京汉路的回收期间,一方面举借外债,另一方面也致力于发行公债、筹集官款。同时,为了交通发展的需要,他还筹建交通银行,集屮社会零散资金。这充分说明清末当政者对我国内资的关注,那种认为当政
2、阶层一味倾心借外债的观点,并不足取。在资木问题上,陈璧是清末当政阶层的一个标本式人物,类同者比比皆是。关键词:陈璧;资本;当政者清末社会中有关资本问题的认知差界,集中于政界与舆论界之间。舆论界倾心于内资,而政界则们导引进外资。以往学界从救亡视角出发,往往首肯舆论界的抵制外国资木的主张,而对政界的借洋债活动持批斥态度。如徐义生在《从甲午战争到辛亥革命时期清政府的外债》[如2⑷J34J55.137一⑷)一文中将外债定性为官僚买办资本,并将其纳入到与民族资本的矛盾存在中,这类观点实乃时代Z产物,是典型的革命史范式的集中体现,2,(P12)o具实,政界主张引进外国资本,是
3、基于华资不足的认知询提,而非有意排斥,恰恰相反,当政者在筹集内资方面也做了许多工作,且成效卓著。冇鉴于此,笔者拟以“清末大官中比较能负责任事”⑶炉⑹的陈璧为个案,探究清末当政者有关资本问题的认知打实践。这将有助丁•今人解读那个时代的官商关系,并纠正学界将二者关系水火化Z固有错误认识。一、多渠道筹集京汉路的赎金陈璧作为清末执政阶层的一员,他的初衷是倾向于用政府财政发展交通事业。光绪三十三年二刀,邮传部在审批商办北京至热河铁路申请时批示称:“此路重要,已与直督袁宫保商议,由国家筹款建筑,不用华洋商人资本云云。”“此路名曰京热铁路,热河都统已奉谕迅即调查申复,袁宫保亦赞
4、成国家拨款筑路,故此路兴工为期当不远也。”⑷作为趋新式人物⑸(P224),陈璧与袁世凯关系密切,属袁系⑹,这间接地折射出其对国家资本的倾心。只是由于清末财政入不敷出,以至于多渠道筹集发展资金成了万般无奈之务实举措,这可从京汉路的赎回问题上洞悉一切。京汉路的赎回是陈璧当政Z时,Z前的光绪三十三年初,“邮传部右侍郎吴重熹会同外务部堂官向政府提议筹款赎回京汉铁路,并改良邮电路各项要政,众皆悬揣中国恐无法集款向比公使赎回京汉铁路也。”⑺光绪三十三年七月,陈璧因人权归比利时控制,且光绪三十四年十二月初九日为十年期满,可扫数还清,密奏赎路⑻325-627)。八月,“陈璧现与袁
5、世凯、那桐商议收回京汉铁路办法,己渐有头绪”,9,o面对赎路的困难——筹款问题,陈璧曾在光绪三十四年二月会议政务处提议“改正合同即仍借比款而减轻条件”,被^n0](p67l-672)o后又“饬令司员筹书赎回京汉铁路办法,现闻部员己将赎路Z款调查,知不敷甚巨,若提川交通银行之预备金办理,而该行乂须不时动用,若向外国借款赎回,仍与不赎回同,在屮国应修之铁路颇多,宜先筹办未筑之路,京汉暂从缓赎云云。陈尚书人不以为然,不日即将商之军机处及度支部核议。”,H,陈璧赎路款项的解决,主要依靠借洋债、募公债,其间亦有招华股、侨资之意〔⑵,未成。外债方面,光绪三十四年九月邮传部与汇
6、丰、汇理银行签定合同,借款五百万英镑,名为“振兴实业借款”,,31(P56,-565)O募集公债赎路,早在光绪三十三年四月桂抚张鸣岐即有奏请,当时邮部以为“中国风气尚未大开,赎路款巨期迫,专恃该款恐无十分把握。”[M](P975)后因“借洋债不敷,拟仿直隶成法,筹办赎路公债。”“赎路借款共五百万磅,以扌II折九四计算只得四百七十万磅,已亏三十万磅,且庚了之乱,该路损害约一百力砺之谱,当时系由比国公司垫付,今既赎回该路,此款亦须偿还,故当磋商借款时,邮部向英法提议须借七百万磅,分两次交付,第一次付四百万磅,第二次付三百万磅,旋以英法市面银根紧迫,未能全允,遂减为五百
7、万磅,计赎冋该路实缺少一百三十万磅,合华银-千余万两,故邮部拟仿直隶成法,招募公债以应要需。”I⑸光绪三十四年九月十四日,邮部奏请筹办,并附公债章程及办事附章恥777加)。此次公债,由梁士诒、李经楚经理U6,(Pl3,5)o“如公债届时尚未收足,即向交通银行先行暂借备补,,,8
8、(P752)o向例我国发行公债,“必行文向外务部声明,由外部行文各国公使,再由其公使嘱托银行或会社在欧美市场代办”,此次邮部则是直接托某会社代理,引起英人不满,在泰晤士报上发广告破坏,“泰陌士报则大著论说,力言此债之不可靠,劝英人毋冒味投资,恐此项债票不免失败云”,171o外债、公债之外,
9、邮传部还于
此文档下载收益归作者所有