洪涝台灾事件应急处置指挥预案

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1、洪涝台灾事件应急处置指挥预案1总则1」编制目的切实抓好我区防汛抗灾救灾工作，科学、快速、有效地组织和指挥全区的防洪、防台和抗灾、抢险、救灾，以达到尽量避免人员伤亡,减少财产损失，保障人民灾后生活和尽快恢复生产，维护社会稳定之目的1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适合用于XX区域内发生的洪涝台灾事件的防御和应急处置。1.4灾害分类根据我区灾害成因不同，预案分三部分：第一部分为防台抗灾救灾预案;第二部分为局部性突发性灾害抗灾救灾预案；第三部

2、分为有关附件。第i部分防台抗灾救灾预案防台抗灾救灾预案以不同的汛情（台风、暴潮、暴雨、洪水量级）,在现状条件下对我区可能造成的灾害程度为基准，确定相应的“防、抗、救”指挥等级和行动规模，设立相应的指挥机构，明确人员组成和工作职责，制定工作步骤。1、预测汛情分级预测汛情等级主要以对我区产生的可能灾害程度来划分。1.1具有下列情况属一级预测汛情：气象部门预报台风（热带风暴）影响我区。气象部门预报我区有暴雨，且各山塘水库水位较高，前期又多阴雨天气。气象部门预报有暴雨，且前期又是长期连续干旱天气，各山塘水库近乎干枯。1.2具有下列情况之一

3、者，属二级预测汛情：气象部门预报台风（热带风暴）将对我区产生较为严重的影响，沿海风力可达9—11级，内陆风力7—9级。海洋部门预报我市沿海将发生风暴潮，最高潮位可达6.0米以上（XX高程，下同）。气象部门预报有大暴雨，24小时雨量100—200毫米，过程雨量150—300毫米。1.3有下列情况之一者，属三级预测汛情：气象部门预报我区将遭受较强台风严重影响或正面袭击，沿海风力12级以上，内陆风力可达10〜11级。海洋部门预报我市沿海将发生风暴潮,最高潮位可达6.5米以上。气象部门预报我区将发生大暴雨到特大暴雨，24小时雨量200—3

4、00毫米，过程雨量250—400毫米。1.4具有下列情况之一者，属四级预测汛情:气象部门预报我区将遭受强台风的袭击，内陆风力可达12级。海洋部门预报我市沿海将发生7.0米以上的风暴潮。气象部门预报我区将发生特大暴雨,24小吋雨量250-350毫米,过程雨量350—500毫米。1.5特级预测汛情：气象部门预报我区将遭受特强台风袭击，内陆风力12级以上。海洋部门预报我市沿海将发生7.5米以上的风暴潮。气象部门预报我区24小时南量350毫米以上，过程南量普遍在500毫米以上。2.可能灾害分析及防御重点2.1当发生一级汛情时，可能会发生以

5、下灾害：我市沿海海面风力较大，出海船只有危险。可能发生局部山洪或局部涝灾。可能出现局部塌方或山体滑坡。小型水利工程，尤其是病险小山塘可能出现险情。XX江沿线遭受一定的洪涝灾害，正在施工的工程可能受损。可能发生一定的风灾。农业生产受到…定的影响。2.1.1防御的重点：⑴病险水利工程安全。⑵出海船只安全。(3)XX江沿线江堤。⑷水库、河网调度。⑸城区排水。⑹低洼地段防淹。⑺交通道路防塌方，行驶于非高等级公路上的车辆安全问题。⑻施工工地防洪。⑼山洪、山地灾害及危房防范。2.2当发生二级汛情时，可能会发生以下灾害：沿海风力较大，海上作业人

6、员有危险。在建XX江堤、山区溪坝局部地段可能出现险情。我区主要交通路线局部中断，山区公路可能发牛:局部塌方。可能发生局部III体滑坡或泥石流。小型水利工程、公路、桥梁等可能遭受一定程度的水毁。电力、电信、广电三线线路可能有一定数量的倒杆，少数线路中断。XX江流域可能发生较大的洪水。头陀、北洋涝区大部分受淹，III区发生III洪，城区低洼地段受淹。可能造成一定程度的风灾。农业生产受到较大影响，部分工业生产受到一定影响。群众财产遭受一定的损失。部分群众生活受到影响。2.2.1防御重点：⑴病、险水利工程，尤其是病险山塘的安全。⑵海上作业

7、人员及XX江堤外企业的安全。(3)XX水库调度及其他水库河网调度。(4)XX江沿线堤防及涝区防洪。⑸交通道路防塌方，行驶于非高等级公路上的车辆安全问题。⑹城区防汛。⑺涝区及低洼地段防洪淹。⑻施工工地防汛安全。⑼学校学生安全。(10)建筑工地、农业大棚、危房以及各类建筑物防风安全问题。(11)山洪、山地灾害及危房防范。2.3当发生三级汛情吋，可能会发生以下灾害：发生风暴潮。小型水闸、水电站、溪坝、堰坝、渠道等水毁较严重。各平原将全面遭受洪涝灾害；山洪暴发；城区大部分积水，局部受淹。交通可能中断(高等级公路除外)，公路、机耕路水毁较严

8、重。发生山体滑坡、塌方和泥石流。电力、电信、广电线路毁损较为严重。风灾较为严重，房子倒塌和损坏较多。农业损失普遍较重，工业生产影响严重。可能会造成一定数量的人员伤亡，群众财产损失较严重。群众生活普遍受到影响。2.3.1防御重点：⑴出海船只及海上作业