XX区城市防台防洪应急预案

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1、XX区城市防台防洪应急预案（2016年修订版）目录一、总则（一）编制目的（二）编制依据（三）适用范围（四）工作原则（五）应急预案体系（六）应急队伍调动（七）信息共享机制二、组织指挥体系及职责（-）组织机构（二）成员单位职责三、城市防台防洪应急响应（一）汛情分级（二）应急响应（三）工作内容四、应急保障（一）通信与信息保障（二）应急支援与装备保障（三）技术保障五、附则（-）预案管理与更新（二）预案解释部门（三）预案实施时间一、总则（一）编制目的防范和处置因暴雨、洪水、台风等各种自然灾害造成的险情,保证城

2、市防台防洪工作的高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会全面、协调、可持续发展。（二）编制依据依据《XX市城市防台防洪应急预案》和《XX区防汛防台抗旱应急预案》，结合我区城区实际制定本预案。（三）适用范围本预案适用于XX区建成区范围内暴雨、洪涝、台风灾害以及受大潮影响中心城区发生涝灾的预防及应急处置。（四）工作原则1.以人为本、安全第一防台防洪工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的牛命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。1.居安思危、预防为主通过建立综合

3、信息支持体系，准确预警体系，采取得力的防范措施，尽一切可能防止突发事件发生，对无法防止或已经发生的突发事件，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。高度重视极端性和突发性灾害天气的发生。2.统一领导、分级负责区城市防台防洪工作在区委、区政府的统一领导下，实行首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区划实行属地管理。3.依法规范、强化管理以相关法律、法规、规章为依据，强化应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。坚持依法防台

4、防洪和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，演练与实战结合。防台防洪和抢险救灾工作按照统一部署，因地制宜、突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。4.快速反应、部门联动强化以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调体系,健全信息报告制度，做到当发生洪涝、台风灾害险情时迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置，切实做到早发现、早报告、早控制。1.资源整合、加强基层整合城区应急资源，构建功能完善、内容全面、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台

5、，建设统一管理、装备精良、技术熟练、反应迅速的专业队伍；联络专业知识精湛、处置险情经验丰富的专家，提高公众自救、互救和应对各类险情的综合素质。坚持应急管理进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台防洪工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台防洪的能力。（五）应急预案体系XX区城市防台防洪应急预案由本预案及各分预案组成,共分三级：一级为本预案，由区城市防台防洪分指挥部办公室制定；二级预案由各成员单位防台防洪机构制定；三级预案由各街道办事处、企事业单位、部队、院校等单位制定，自下而上，逐级备案。（六）

6、应急队伍调动重大和较大应急事件，按照专业队伍为主、群众队伍为辅的原则，由区城市防台防洪分指挥部报告区防汛防旱指挥部统一协调，调动应急处置队伍。一般应急事件发生时，由各单位按照本级预案调动自己的应急队伍进行处置。（七）信息共享机制上级有关防台防洪指示、精神、要求及气象灾害信息由区防汛防旱指挥部建立信息共享机制，区城市防台防洪分指挥部有信息共享权。二、组织指挥体系及职责（一）组织机构区城市防台防洪分指挥部是区防汛防旱指挥部的派出机构，由区人民政府联系城建工作的副区长担任指挥，区综合行政执法局主要负责人担

7、任常务副指挥，分管负责人担任副指挥。区政府办公室（区人防办）、区民政局、区公安分局、区住建局、区农林水利局、区环保局、区XX河管委会、房管XX分局、XX供电分局、市交警支队一大队、市交警支队二大队、移动XX分公司、联通XX分公司、电信XX分局、各街道分管负责人为成员。分指挥部下设办公室，区综合行政执法局分管负责人兼办公室主任，牵头科室负责人担任办公室专职副主任。各成员单位指定一名联络员负责日常城市防洪防台工作的落实。（二）成员单位职责各街道全面负责各自辖区内的城市防台防洪工作。区综合行政执法局：负责

8、城市防台防洪分指挥部日常工作；负责市政公用、园林绿化、市容环卫方面的防台防洪工作；组织落实本系统专业抢险队伍，以及相应的抢险装备设施。区政府办公室（区人防办）：负责城市人防工程、地下设施防洪安全，并督促各街道做好在建、已建人防设施的抢险工作；负责人防工程、地下设施的排查和防汛渗漏工作，及时消除事故隐患；其他防汛抢险任务。区民政局：负责城市防台防洪期间，室外与低洼区域流浪乞讨人员的劝导救助工作。区公安分局：负责维护防台防洪抢险秩序和灾区社会治安工作;协助区政府组织群众撤