XXX镇处置群体性突发事件的应急预案

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时间:2019-11-28

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1、XXX镇处置群体性突发事件的应急预案为预防和妥善处置我镇群体性突发事件,维护正常工作秩序和社会治安稳定,特制定本应急预案。一、组织机构与职责I、领导机构与职责,成立XXX镇处置群体性突发事件应急领导小组(以简称应急领导小组),由镇党委书记XXX任组长,镇政府镇长XXXXXX任副组长,XXXXXX各派出所所长、各事业单位负责人为成员。主要职责为指挥协调群体性突发事件的应急处置工作;决定时间处置决策和应对措施,指挥、协调有关单位、村、社区组织实施;决定启动和终止应急预案;对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职

2、、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员,依法依纪追究其责任。应急领导小组下设办公室在镇综治办,主要负责日常工作。成立镇机关党员应急组,由镇武装部部长XXX任组长,综治办主任XXX任副组长,组员:XXX、XXX、XXX。主要职责为处置群体性突发事件中义不容辞地担任急难险重任务,充分发挥共产党员先锋模范作用。镇机关其他非党员干部随时准备调遣。各村、社区成立相应的应急领导小组,由党支部书记任组长,抽调村长、治保主任、社长、民兵班长、团支部书记及驻村干部为成员的领导小组。各村、社区应急小组主要职责为及时上

3、报信息,开展群体性突发事件的基础工作,下设青年组、老人组、群众组(名单附后)。(1)青年组:维护群体性突发事件现场的治安秩序,依法处置事件中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人生安全和公私财产安全的行为。每村、社区15人左右,共XXX人。(2)老人组:充分发挥老人的威信,负责做好参与群众性突发事件的村民的教育、说服、疏导工作,化解矛盾,阻止事态的扩大。每村15人左右,共XXX人。(3)群众组:临时组织附近村民,开展自救工作,减少损失,防止事态扩大。(4)后勤组:镇政府副镇长XXX任组长,XXX任副组长,抽

4、调镇属各单位负责人为成员,负责事件处置过程中车辆、伙食等后勤保障工作。各单位及工作人员以大局为重,无条件服从镇应急领导小组的统一指挥。抽调的车辆及时到达指定地点。抽调的车辆有镇政府XXXXX、XXXX。(5)联络组:镇、村、社区联络员名单附后,共XXX人。职责为及时掌握情报信息,加强沟通联系,及时上传下达情况和通知事项。二、适用范围适用于全镇处置的群体性突发事件。群体性突发事件主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为,以及造成重大社会影响的群体行为:1、大规模集体上访;2人数较

5、多的非法集会、旅游、示威;3.大规模聚众阻挠行政执法的;4影响社会稳定的非法宗教活动;5冲击镇政府,聚众围堵公共交通,破坏公共交通秩序;6.重大文体活动中发生的群体性突发事件;7、其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。三、处置方法1、镇处置群体性突发事件应急领导小组接到群体性事件发生报告后,应急领导小组成员及时到达现场指挥处置,同时上报县群体性突发事件应急指挥部。2群体性突发事件发生后,由镇处置群体性突发事件应急领导小组发布启动应急预案通知,及时收集信息、随时报告现场情况。3.尽快控制事态的发展。

6、负责现场处置工作的人员应诚恳听取群众代表的意见和要求,面对面地做群众的工作,对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,据实向群众讲明情况,对群众提出的不合理要求,讲清道理,耐心细致的做好政策宣传解释和说服教育工作。稳定群众情绪,及时疏导化解矛盾和冲突,控制事态发展。4各村、社区应急领导小组强化组织领导,充分发挥各小组的作用,发动附近村社、社区党员和群众主动投身到化解群众情绪的工作中来,依靠群众的力量制止群众性事态的扩大。5应急预案启动后,机关干部职工和各村、

7、社区应急领导小组成员24小时保持通讯畅通,不得关机,随时保持联系,发现异常情况,必须在第一时间内报告镇应急领导小组。四、加大矛盾纠纷排查力度,做到防患未然1、坚持预防为主的工作方针,按照镇综治委要求,定期开展不稳定因素的排查、调处、化解,及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。严格落实责任制,把不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。ZXX派出所及各村治保、调解组织充分发挥作用,及时掌握情况,排查孑盾,担当起维护一方平安的责任。a定期召开治安形势分析会,对不稳定因素进行分析、研究处置对策,制定有

8、针对性的处置方案,对存在的不稳定因素,要落实责任单位、责任人,限期解决问题,消除隐患。做到预防在先,防止和减少群体性突发事件。附:1、xxx镇突发事件应急小组人员情况表(表一);axxx镇各村突发事件应急小组分组情况表(表二);axxx镇社区突发事件应急小组分组情况表(表三);4XXX镇村、社(社区)突发事件联络员一览表(表四);5XXX镇各村有威望群众花名册(表五)XXX镇突发事件应急小组人员情况表(表一)单位

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