冰冻期供水保障应急预案

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1、冰冻期供水保障应急预案目录1・编制目的及适用范围2.事故特征3•应急处置基本原则4.应急响应分级5•组织机构及职责6.预防机制7.预警机制8.应急响应程序9.善后处置10.相关文件11.附件1・编制目的及适用范围为确保“冬季冰冻期”我市城市供水安全，建立高效、快速的应急处理反应机制，特制定本预案。低温冰冻造成水厂停电事故和管网爆管的应急处置结合《水厂突发事故专项应急预案（停电）》和《管网爆管应急预案》处理。2.事故特征2.1事故可能在公司各生产区域和全部供水区域发生，可能造成1个及以上水厂停产。2.2事故发生在冬季，即：每年12月至次年1月。

2、2.3事故可能征兆是暴露生产区域室外工艺管道、闸门、水表(井)等设施的外壳结冰并有加重的趋势。3•应急响应分级严重程度事故描述责任单位I级(重大)(1)低温冰冻引发管网爆管现象较平常显著增加，造成用户水表大批量冻裂；(2)低温冰冻造成水厂裸露的工艺管道被阻塞，加氯、沉淀、过滤、反冲洗等工艺处理不能进行；(3)低温冰冻造成水厂供电中断。生产运营部技术部管网中心各水厂供水服务建一、二II级(较大)(1)低温冰冻已引发管网爆管现象，已造成用户水表小批量冻裂；(2)低温冰冻造成水厂裸露的工艺管道被局部阻塞，加氯、沉淀、过滤、反冲洗等工艺处理不能正常进

3、行；(3)低温冰冻造成水厂供电电压不稳；(4)路面结冰造成作业人员摔伤、冻伤，水厂用氯、用矶等原材料运输困难。生产运营部技术部管网中心各水厂供水服务建一、二4•应急处置基本原则4.1统一指挥原则：在公司进入低温冰冻预警期后和发生低温冰冻供水事故后，由公司应急指挥小组全面负责公司内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的统一指挥，保证处置工作的统一高效。4.2协调作战原则：公司各部门在应急指挥小组的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好预防预警和事故的应急处置和抢险救援工作。5.组织机构及职责5.1冰冻期供水保障应

4、急指挥小组（如下图）4.1.1在低温冰冻期公司进入预警期后，或当低温冰冻造成突发供水事故的应急响应达到较大（II级）时，总指挥由公司生产主管领导担任，副总指挥由生产运营部部长担任。当低温冰冻造成突发供水事故的应急响应达到重大（I级）时，总指挥由公司总经理担任，副总指挥由公司生产主管领导担任。5.1.2由公司安全管理办公室主任担任应急指挥小组办公室主任。5.1.3生产运营部是冰冻期供水保障应急处置的主要责任部门，与技术部、各水厂、管网中心、水质监测站、丰源供水服务公司、建安一、二公司等其他应急处置责任部门（单位）负责人一起作为成员加入应急指挥小

5、组。5.1.4公司经理办公室、营销服务部、人力资源部等应急处置相关涉及部门在必要时作为辅助支持部门成员，由总指挥指示加入应急指挥小组。5.2在公司进入低温冰冻期预警期后，由各水厂厂长、管网中心主任担任各单位现场总指挥。当低温冰冻造成突发供水事故的应急响应达到较大（II级）时，由公司主管领导担任现场总指挥；达到重大级别（I级）时，现场总指挥由公司经理担任。在公司领导赶赴现场前，现场总指挥仍由各水厂厂长、管网中心主任担任，第一时间进行前期应急处置。5.3小组成员职责遵照《株洲市自来水有限责任公司突发供水事故综合应急预案》的规定。6•预防机制6.1

6、在“冬季冰冻期”前，司属各单位（水厂、管网中心）对所辖范围内的生产设施、设备进行检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实，对重大安全隐患应及时报公司安全管理办公室。6・2各水厂必须提前做好厂内管道、设备防冻措施，露天敷设的管道、露天安装的阀门和其他设备要用保温材料进行包裹或覆盖，确保管道、设备不被冻开和冻裂，重点设备如水射器等还应有加温措施。6.3各水厂变电站，特别是二、三水厂变电站要做好防冻线路融冰准备工作，预先开具好操作票，备好防冻融冰器材，并进行演练。5.4水厂须采取措施，如及时清理巡视通道上的冰雪、设置警示标志等，保证水厂生产一线工作人

7、员的安全。5.5管网中心应提前对暴露在外的管道、水表、阀门用保温材料包裹，确保其不被冻裂，影响供水。5.6管网中心应做好因冰冻导致水厂主要设备、管道损坏后的应急调水方案。4.7丰源供水服务公司应确保各抢修机具完好率达到100%,抢修车辆配置防滑链条，抢修人员及时组织到位，备齐、备足各种抢修材料，并且确保各种抢险材料及时达到抢修现场。4.8管网中心、供水110应通过各种途经，向用户宣传水管、水表、阀门防冻知识，通知大客户做好防灾应急准备工作。4.9各单位准备好防滑、防冻的各类物资，如：草把、融冰剂以及抢修材料。5.预警机制5.1预警职责与内容各

8、预警负责单位在职能范围内，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。(1)各水厂负责厂内生产设施冰冻情况的实时监测；(2)管网中心负责管网设施和水表冰冻情况的实时监