重庆市农业有害生物应急预案(共享)

《重庆市农业有害生物应急预案(共享)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、重庆市农业有害生物应急预案1总则1.1目的建立健全高效的农业有害生物灾情、疫情预警和快速反应机制，及时有效地预防和控制农业有害生物的危害，确保农业生产安全，切实保护人民身体健康和广大农民群众的利1.2工作原则1.2.1以人为本，以防为主。1.2.2分级管理，按级负责。1.2.3立足现有，整合资源。1.3适用范围本预案适用于发生在我市行政区域内的农作物重大病虫鼠害及农业植物检疫性有害生物的应急管理和处置。1.4灾害分级根据农业有害生物造成的损失或可能造成的严重后果，将农业有害生物灾害分为I、II、III、IV级，即特别重大灾害为I级，重大灾害为II级，较大灾害为III级

2、，一般灾害为IV级，分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以标识。检疫性有害生物按照发生区县数或乡镇数分为I、II、IILIV级。2组织指挥体系及职责任务2.1决策领导机构根据应急工作需要，成立重庆市农业有害生物应急指挥部，由市农业委员会主要负责人任指挥长、分管植保植检工作的委领导任副指挥长，成员由粮油作物发展处、农产品质量安全监管处、特色经济发展处、市种子管理站（市植保植检站）等处站主要负责人组成，作为全市农业有害生物应急工作的决策领导机构。指挥部主要负责研究制定我市农业有害生物应急管理与处置的政策措施、工作思路和总体行动计划，加强部门、区县和上下之间相互沟通与衔接，领导、

3、组织、指挥、协调应急工作；随时向市政府报告有关情况，并落实市政府的指令。2.2日常管理机构重庆市农业有害生物应急指挥部下设办公室，即重庆市农业有害生物应急办公室，挂靠在市种子管理站（市植保植检站b办公室具体负责与各部门信息沟通、组织协调、业务指导、监督检查以及处理农业有害生物的情况掌握、疫情报告、技术推广、防治管理、项目实施、组织开展宣传、培训、演练等全市农业有害生物的日常事务等工作。2.3地方管理机构按照市级指挥体系的设置，各区县设立相应的决策指挥及日常管理机构。3预防和预警机制3.1信息收集收集国内外主要农业有害生物疫情发生、农产品流通、海关截获有害生物等情况。3

4、.2风险分析3.2.1农作物重大病虫鼠害的风险分析根据农作物重大病虫鼠害发生消长动态，结合气候条件对农业有害生物的发生进行风险分析，预测发生范围及严重程度。3.2.2农业植物检疫性有害生物的风险分析按照FAO《有害生物风险分析准则》，结合疫情来源可能性、检疫检测难度、检疫管理难度、官方控制措施等进行风险分析。在评价农业植物检疫性有害生物传入、定殖、扩散的可能性及潜在的经济影响基础上，对其进行类别划分，以确定是否符合检疫性有害生物的标准，并据此确定监测重点对象及控制措施。3.3日常监测3.3.1信息监测在市农业有害生物应急管理系统的统一构架下，各级农业植物保护植物检疫机

5、构要构建农业有害生物灾害信息监测体系，实行专业监测与群众监测相结合，并按照国家、重庆市农业有害生物测报规范开展监测预报工作。3.3.2监测内容农作物重大病虫鼠害发生范围及严重程度。农业植物检疫性有害生物的发生、分布和扩散情况，包括分布格局和扩散速度。可能携带农业植物检疫性有害生物的寄主在国内种植和调运期间的疫情监测。农业有害生物对农业生产、人民健康和社会经济造成的影响，包括对本地生态系统、生物多样性以及群落结构等的影响。影响农业有害生物发生过程的因子，包括增殖潜能和生态学特征等。3.4预防控制3.4.1检验检疫利用口岸检疫、产地检疫、调运检疫等措施，加强对植物及其产品

6、的检疫检验，加强海关以及内陆地区间的检疫阻截，阻止外来入侵生物异地扩散蔓延。3.4.2宣传教育各级农业行政主管部门要研究制定预防农业有害生物的宣传培训计划，加强公众法律知识和预防知识的普及教育，充分发挥专业职能，重点开展管理、预防、控制教育工作,组织全社会参与农业有害生物预防。3.4.3各级农业行政主管部门定期派出督察组，加强对辖区内的农业有害生物检验检疫、管理和防治等日常工作的指导、检查和监督。3.5预警与信息报告3.5.1信息分析和报告制度市级及各区县农业植保植检机构负责监测信息的统计汇总，并负责定期对监测信息进行综合分析与评估。各区县农业行政主管部门应建立农业有

7、害生物管理信息报告责任制度，明确报告责任人，在疫情可能发生高峰期内，及时将有关情况报送上一级农业行政主管部门。3.5.2预警预报各级农业植物保护和检疫机构根据田间监测信息，结合农业有害生物历年发生情况、种植制度、品种布局、施肥水平及天气预报等因素进行综合分析，发布长期、中期、短期预报。各级农业行政主管部门及时向上级业务部门和同级政府应急管理机构报告预警信息。3.5.3预警支持系统农作物重大病虫害数字化监测预警系统、农业植物检疫网络化管理工作平台为农业有害生物预警支持系统。3.5.4信息发布农业有害生物发展趋势由农业植保部门组织植保和农业相关专家进行会