宿迁市药品和医疗器械安全突发事件应急预案

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1、宿迁市药品和医疗器械安全突发事件应急预案目录1总则1-1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2事件分级2.1特别重大事件（I级）2.2重大事件（II级）2.3较大事件（III级）2.4一般事件（IV级）3组织体系3.1领导机构3.2办事机构3.3专家委员会3.4专业技术机构4监测、报告和预警4.1监测2报告3预警应急处置程序1一般药品和医疗器械安全突发事件处置2较大药品和医疗器械安全突发事件处置3重大和特别重大药品和医疗器械安全突发事件处置后期处理1善后处置2社会救助3抚恤、补助与补偿4后期评估保障措施1

2、通讯保障2医疗保障3物资保障4治安、交通保障5资金保障6技术保障7演习演练7.8宣传教育7.9督导检查8奖惩8.1奖励8.2责任追究9附则9.1名词术语解释9.2预案管理9.3预案解释部门9.4预案实施时间1总则1.1编制日的有效预防和有序应对我市药品和医疗器械安全突发事件，最大程度减少对公众健康和生命安全造成的危害，防止各种药品和医疗器械突发群体不良反应（不良事件）和药物滥用事件发生，最大限度减少事件造成的危害，保障公众用药用械安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对办法》、《中华人民共和国药品管理法》、

3、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗器械监督管理条例》、《国家食品药品监督管理局药品和医疗器械安全突发事件应急预案(试行)》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省药品和医疗器械突发公共事件应急预案》和《宿迁市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内已经或者町能造成重大人员伤亡、群体健康损害、危及公共安全的药品和医疗器械紧急事件，药品和医疗器械突发性群体不良反应(不良事件)，麻醉、精神药品群体滥用事件，假劣药品、非法或不合格医疗器械引起

4、的群体不良事件的应急处置工作。1.4工作原则(1)统一领导，分工负责。各级政府统一领导本地区应急处理工作,有关部门按规立做好相关应对工作。在事件处理中各有关部门既要明确分工，乂要密切配合。(2)依法监督，科学管理。严格依照有关法律法规，加强对药品和医疗器械的管理。严厉打击各类违法违规行为，加强药品、医疗器械上市后再评价，建立药品和医疗器械安全突发事件应急预警机制，确保药械市场健康冇序和人民用药用械安全。（3）预防为主，快速反应。坚持预防为主，预防与控制相结合、常态与非常态相结合。建立预警和医疗救治快速反应机制，确保报告

5、、评价、控制等环节衔接紧密，反应快速，处置及时。（4）属地管理，分级负责。药品和医疗器械安全突发事件的预防、监测和控制工作实行属地化管理。各级政府根据药品和医疗器械安全突发事件分级标准，分别开展应对工作。2事件分级依据事件的可控性、严重程度和影响范围，将药品和医疗器械安全突发事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。1.1特别重大事件（I级）发生药品和医疗器械群体不良反应，麻醉、精神药品群体滥用，假劣药品、非法或不合格医疗器械引发的群体不良事件，涉及人数50人以上，且有特别严重不良

6、反应事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残或对器官功能产生永久性损伤）发生，或伴有滥用行为；出现3例以上死亡病例；国家食品药品监督管理部门认定的其他特别重人事件。2.2重大事件（II级）发生药品和医疗器械群体不良反应，麻醉、精神药品群体滥用，假劣药品、非法或不合格医疗器械引发的郡体不良事件，发生率高于已知发主率2倍以上；涉及人数30人以上、50人以下，且有严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残或对器官功能产生永久性损伤）发生，或伴有滥用行为；出现死亡病例；省级以上食品药品监督管理部门认定的其他重大事件。2.3较

7、大事件（III级）发生药品和医疗器械群体不良反应，麻醉、精神药品群体滥用，假劣药品、非法或不合格医疗器械引发的群体不良事件，发生率高于已知发生率1倍以上；涉及人数20人以上、30人以下，且有严重不良事件发生，或伴有滥用行为；省级以上食品药品监督管理部门认定的其他较大事件。2.4一般事件（IV级）发生药品和医疗器械群体不良反应，麻醉、精神药品群体滥用，假劣药品、非法或不合格医疗器械引发的群体不良事件，发生率明显高于已知发生率；涉及人数10人以上、20人以下，且有不良事件发生，或伴有滥用行为；省级食品药品监督管理部门认定的

8、其他一般事件。注：以上有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。3组织体系1.1领导机构市政府成立市药品和医疗器械安全突发事件应急处置工作领导小组（以下简称市领导小组），统…领导应急处置工作。组长由分管副市长担任，成员单位主要有市食品药品监管局、市委宣传部，市经济和信息化委、教育局、公安局、财政局、民政局、住房城乡建设局、