新沂市抗旱预案

《新沂市抗旱预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、新沂市抗旱预案1总则1.1编制目的为适应我市当前抗旱工作需要，增强干旱风险意识，落实抗旱减灾措施，提高抗旱工作的计划性、主动性和应变能力，减轻旱灾影响和损失，保障经济发展和社会稳定，特制定本预案。1.2工作原则实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则。坚持预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益的原则。坚持以人为本，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水的原则。坚持依法抗旱的原则。坚持因地制宜、突出重点，科学实用、便于操作的原则。1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》

2、、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《关于加强城市抗旱工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案沢《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》以及《江苏省水资源管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《江苏省水文管理办法》、《江苏省水旱灾害统计报表制度》等法律法规，新沂市沂北地区社会经济发展规划、水利发展规划、水资源规划等，制定本预案。1.4预案适用范围本预案适用于本市范围内

3、有关防旱抗旱减灾活动。2基本情况2.1自然地理情况新沂市地处江苏省北部边缘，北与山东省郑城县接壤，东连东海县和沐阳县，西界邳州市，南至骆马湖中心与宿迁市为邻。东陇海铁路横贯东西，新长铁路、沂、沐河纵贯南北；地处东经117。59*-118°39北纬34。06〜34。26东西最大跨度62.9公里、南北最大距离41公里。全市地形以平原地为主，分三类地区：山丘、平原、低洼三类。大致分占三分之一。中西部为沂沐河冲积平原，面积为644平方公里，低洼地区面积462平方公里，山丘面积523平方公里。地势北高南低,起伏变化平缓。最低地面高程12.0米，最高地面高程6

4、5.0米。新沂市位于北亚热带与北温带的过渡地带，四季分明，具有明显的季风性气候特点，气候温和、无霜期较长、光照充足，降雨充沛，降水集中于夏季。本市多年平均降雨量904毫米，降雨在年内和年际间分布极不均匀，河道水位、流量季节变化和年际变化很大。全市多年平均降雨904.4毫米，年内分配更显不均,67.2%以上的降水量集中在6〜9月份，最高年降雨1358.3毫米（1974年）,最小年降雨量487.3毫米（1966年）。地面径流的可利用率很低，每年5〜6月中旬用水季节常出现干旱。地下水发布很不均匀，沂沐河两岸冲积平原单井水量可达150立方米每小时，地下水开采深

5、度5〜15米。马陵山缓岗地区单井水量40〜60立方米每小时，地下水开采深度25〜40米。而东部山区100米以下均为岩石，没有地下水可利用。2.2经济社会发展情况全市总面积1611平方公里，行政区划设置16个镇，其中山丘区镇9个，土地面积972平方公里。全市耕地面积120.21万亩，总人口99.11万人，属沂沐泗流域。新沂是国务院批准的作为中等城市发展的区域性中心城市，是江苏长江以北县（市）中唯一的三级一类中心城市，苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心，江苏新兴工业城市。市区地处徐州、宿迁、临沂、连云港等区域中心城市腹地的交汇地带。近年又被省政府规划

6、为东陇海线上“第三大城市，第三大工业城市”进行建设，陇海铁路、霍连高速公路、徐海一级公路横亘东西、京沪高速公路、胶新、新长铁路、205国道纵贯南北。是苏北地区重要的工业基地。拥有国家大型企业4家，形成了化工、造纸、新兴材料、服装、电子信息等支柱产业，是具有一定规模和能力的工商业城市。2.3水资源开发利用概况全市水资源总量1&9亿n?,可供水量3.93亿nA其中：地表水3.1亿地下水1.8亿nA过境水和骆马湖可调用水14亿nA地表水资源：由于年际变化大（1974年最大降水量1358毫米，1965年最少降水量487.3毫米，丰枯水年相差1.8倍），年内分布

7、不均（70%的雨量集中于汛期），无法全部拦蓄。平水年，全年地面径流总量3.1亿立方米。有效拦蓄利用量为1.2亿立方米，仅占3&7%。地下水资源：根据土质和地下水储量，全市可分为5个含水区。其中，沂、沐河冲积平原区，马陵山周围缓岗地区、桥北镇至时集镇至高流一线以东平原区的3个含水区有开采价值。总面积为743.1平方公里，可开采的地下水为1・8亿立方米，现有机井数量和配套能力,实际开采量为0.35亿立方米，利用率仅194%。外来过境水：新沂市过境水主要来自沂蒙山区，集中于汛期，由于源短坡陡，来水快，大多排放出境，以沐河为例，利用率仅为19.9%O全市多年平

8、均过境水量25亿立方，年最大过境水量69亿立方（1963年），年最小过境水量2亿立方（1968