襄樊市矿山事故灾难应急救援预案

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1、南漳县矿山事故灾难应急救援预案目录1应急救援范围2应急救援组织机构及其职责3危险目标的确定及危险性评估4应急救援组织体系及演练5应急救援物资和设备6事故报告和现场保护7事故的应急救援现场医疗救护紧急措施9应急救援的经费保障10其它事项南漳县矿山事故灾难应急救援预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》的规定，为保障矿山企业及群众生命财产安全，防止突发性矿山重特大生产安全事故的发生，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，秉着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，结合我县的实际，现制定南漳县矿山事故

2、灾难应急救援预案。一、应急救援范围本预案适用于南漳县境内所有煤矿和非煤矿山企业（以下统称矿山企业）可能发生死亡3人以上的重特大生产安全事故。二、应急救援组织机构及其职责（-）成立南漳县矿山事故灾难应急救援领导小组（下称县矿山救援领导小组），负责组织指挥矿山重特大生产安全事故应急救援工作。县矿山救援领导小组组长由县安全监管局局长担任，副组长由县安全监管局主管矿山的副局长担任，主要成员单位由县安全监管（煤炭）局、县公安局、县国土资源厅、县交通局、县卫生局、县环保局、县供电公司、县电信公司等部门组成，有关部门配合。县矿山救援领导小组设在县安全

3、监管（煤炭）局内。（二）县矿山救援领导小组下设办公室，办公室主任由县矿山救援领导小组副组长兼任，办公室副主任由县安全监管局监管一科科长担任。办公室设在县安全生产监督管理局，承办县矿山救援领导小组交办的有关事项和对外信息发布工作。（三）县矿山救援领导小组成员单位的主要职责：1、县安全生产监督管理局（县矿山救援领导小组办公室）和矿山特大生产安全事故发生地镇人民政府：负责应急救援的协调指挥工作;2、县公安局：负责警戒保卫和交通紧急疏通工作；3、县供电公司：加强对事故现场的监控，根据实际需要施行停电与供电、辅设抢险救助线路，提供供电设施；4、县

4、国土资源局：配合事故调查处理工作，向调查组提供事故有关情况和资料；5、县交通局：负责交通紧急疏通工作；负责调集运输车辆，运送撤离人员和救援物资；6、县卫生局：负责医疗救护和检测检疫工作；7、县环保局：负责对事故现场及周边环境的环保工作；8、电信公司：负责救援领导小组的通信保障，保证抢救工作通信畅通；9、事故发生地、乡镇政府和发生事故的矿山企业负责现场施救、后勤保障和善后处理工作。三、危险目标的确定及危险性评估（一）危险目标的确定。针对南漳县矿山的特点，主要危险来自井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板和山体滑坡等，所有矿井和自然灾害都有发生重特大

5、事故的潜在可能性。（二）危险性评估。我县矿山企业危害性较大的事故主要是瓦斯事故、水害事故和大面积冒顶、坍塌事故。根据全县矿山地质特征，历史上开采遗留的老井、采空区和历年来发生的矿山重特大事故概率统计分析，东巩、巡检、李庙等地，作为瓦斯、采空区、水害重特大事故的重点防护区域。上述乡镇人民政府要制定矿山危险性评估工作报告制度，定期向县矿山救援领导小组报送矿山安全重大隐患评估报告（评估报告见附件一）备案。应急救援组织体系及演练应急救援组织体系由县应急救援指挥中心、县矿山救援领导小组和南漳县矿山救护队三级组成。矿山救护队实行军事化管理。救援装备

6、以自筹为主，各级政府给予政策和大型装备的支持。各矿山与矿山救护队签定救护协议，交纳救护技术服务费。非煤企业和超出协议服务范围的救护实行有偿服务。（参见《湖北县煤矿救护实行有偿服务的指导意见》鄂煤行办［2003360号文）。矿山救护队根据所服务的区域特点，制定预案和训练计划，定期排查和进行演习。五、应急救援物资和设备（一）矿山事故应急救援物资和设备储备，以各矿山企业、矿山救护队和部分生产厂家等为主储备。县救援领导小组办公室对救护装备实行备案制，主要对救护队使用的大型救护装备备案。东巩镇、巡检镇政府应对本辖区矿山水、火、瓦斯、煤尘和顶板等重

7、大事故隐患制定救护防范措施，东巩镇要指导、督促救护队按规定配备救护装备,签订救护服务协议，按规定（鄂财企发［2004］16号文）提取和使用煤炭安全生产费用，确保救护装备的完整和使用。（二）救援物资设备的调运，根据救援的需要，由县安全生产监督管理局（县矿山救援领导小组办公室）统一调度。六、事故报告和现场保护（一）通讯联络县安全生产监督管理局（县矿山救援领导小组办公室）总值班室电话（传真）：0710-5239466（二）重特大事故发生后，事故发生单位应在1个小时以内将事故情况报告县安全生产监督管理局和镇人民政府，县安监局及时将事故情况报告县

8、政府和市安监局。（三）事故发生单位应及时填写“矿山重特大安全事故紧急报告”（见附件二），上报县矿山救援领导小组。其事故紧急报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故单位的经济类型