邵岗乡生产安全事故灾难应急预案

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1、邵岗乡生产安全事故灾难应急预案1、总则1.1编制目的为规范全乡安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》和霍邱县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》等法律和有关规定,结合我乡实际,制定本预案。1・3适用范围烟花爆竹物品、危险化学品、工矿商贸、建设施工、道路及水上交通运输、特种设备、火灾、农林水设施设备、集镇市政公用设施运营、电力设施大范围破坏、

2、急性中毒等各类事故灾难。1.4启动标准有下列情况之一的,应当启动本预案:(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失踪或涉嫌),或一次重伤或一次急性职业中毒3人以上10人以下,或直接经济损失30万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难;超出第一项范围和跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难应急响应按照《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》执行。1.5工作原则(1)以人为本,安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下,以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为

3、首要任务,最人限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。(2)统一领导,分级负责。在县应急委及有关部门指导下,由乡人民政府统一指挥、协调全乡安全生产事故灾难的应急处置工作,各村组和乡直有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体,要结合实际制定相应安全生产应急预案,完善安全生产应急机制。(1)专业管理,部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作,其他相关部门搞好配合,并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。(2)常备不懈,资源共享。各行业安全生产监

4、督、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作;建立本系统(行业)事故预防、预警机制,健全重人危险源和重人事故隐患管理档案。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。2、应急组织机构与工作职责1.1应急救援指挥机构乡人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构,指挥长由乡政府乡长担任,常务副指挥长由分管安全的领导担任,乡党政办、派出所、交警中队、交管站、规划建设办、安监站、人武部、农业中心、企业办、国土所、卫生院、民政办、财政所、宣传办、文化广播站、劳动所、水利所等部门的主要负责人为成员。

5、指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制,各工作组组长由牵头单位主耍领导或分管领导担任,工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。1.2应急救援办事机构乡安监站是乡安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室,负责乡应急救援指挥机构的日常工作与协调,办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话:6931001(党政办)。2•乡应急救援机构工作职责(1)决定是否启动本预案。(2)组织、指挥、协调镇安全生产事

6、故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作;负责应急救援重人事项的决策。1.4乡应急救援办公室工作职责(1)承担全乡安全生产事故灾难应急救援日常工作。(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案,并监督其贯彻执行。(1)指导各单位制定现场应急处宜方案及演练。(2)接到事故发生报告后,负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报,并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系,随时掌握应急救援进展情况,

7、保障整个应急救援工作有序进行。(3)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息,拟出初稿报指挥部领导审批后上报。1.5指挥机构下属各工作组职责2.5.1现场指挥组现场指挥组由发生事故的单位、乡人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成,并由乡人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是:(1)分析事故发展的趋势和可能性,制定现场抢险救援方案并组织实施。(2)组织队伍施救、紧急疏散受安全威胁的人员、控制事故的扩人或蔓延、保护重要设备、设施和物资安全、确定并安排设置危险警戒线。(3)联络、协调各工作组的工作。(4)向指挥部及时报告现

8、场抢险救援情况。(5)组织救援队伍撤离。(6)撰第现场抢险救援报告。2.5.2抢险救援工作组抢险救援工作组由安监站、派出所、人武部、行业主管部门组成,根据事故特点可吸收相关部门和单位参加,具体职责是:(1)

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