事故应急预案的理论与技术

《事故应急预案的理论与技术》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、事故应急预案的理论与技术罗云教授地址:100083Jb京学院路29号电话:010-82322619（办）,82323258（家）EmaiI:Safety@263.net第一讲事故应急预案的理论与技术一、《安全生产法》的要求第五章的要求一应急救援和事故调查处理事故应急救援预案、应急救援体系对发生事故后，及时组织抢救，防止事故扩人，减少人员伤广和财产损失具有十分重要的作用。第五章的要求一应急救援和爭故调查处理•政府应急救援系统一第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定木行政区域内特大生产安全应急救援预案，建立应急救援体系。第五章的要求一应急

2、救援和事故调查处理•高危行业的应急救援系统一第六十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑池工单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。一、《安全生产法》的要求第六章的要求一处罚第八十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改止；逾期未改止的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(-)生产、经营、储存、使丿IJ危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取町靠的安全描施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；(二)对重

3、大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；第二讲应急预案的基础一、基于事故理论爭故4M要素人一人的不女全机一机的不丈全状态环一环境不良管一管理欠缺♦:•人一物轨迹交叉模型江泽民同志：认识论：隐患险于明火二、方法论的启示一智斗的策略东汉政治家荀况：先其未然谓Z防，发而止之谓其救，行而责Z谓Z戒c防为上，救次之，戒为下。三、系统科学理论•能量转移理论立论：事故木质是能量的不正常作用类型：电能、机械能、化学能、热能、声能、辐射能规律：能级；时空。措施：消除；限值；疏导：屏蔽；隔离；转移；距离控制；时间控制；局部弱化；强化；闭锁。四、防

4、范事故的策略形式逻辑一三E对策•工程预防対策一本质安全化Engineering•教育预防对策一人的素质Education•管理预防对策一系统协调Enforcement时间逻辑一三套对策体系/事前预防—超前预防対策体系；/事中救援—事故应急救援体系；/爭后处理—事故报告及事后责任追究体系。四、防范事故的策略一三套对策体系第一是事前预防对策体系即要求生产经营单位建立女全牛产责任制、坚持“三同时”、保证女全机构及专业人员、落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项口安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理

5、、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险等，同时加强政府监管、发动社会监怦、推行中介技术支持等都是预防策略。第二是事中应急救援体系：要求政府建立行政区域的重大女全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。第三是建立事后处理对策系统：推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。五、应急预案理论基础1应急系统构成•应急计划（预案）•应急组织•应急技术•应急设施•外援机构应急系统构成2定义根据ILO《重大工业事故预防规程》，应急预案的定义

6、是：基于在某一处发现的潜在爭故及其可能造成的彩响所形成的一个正式书而计划，该计划描述了在现场和场外如何处理事故及其影响。3口的建立事故应急预案（计划）的冃的是：1）使任何对能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；2）减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。4依据应急计划制定的主姜依拥是风险评估结果,即：1）事故类型（如容器爆炸、管道破裂、安全阀失灵、火灾等）；2）物质特性（有毒、易燃、热辐射、爆炸）；3）物质规模及作用方式（扩散的计算）:4）评估等级。5分类特定应急预案：也叫专项预案，它是针对某种特定紧急情况，例如龙卷风、危险物质泄露、火灾

7、、洪水等的应急而制定的。应急行动预案：是对紧急悄况如何采取应急行动的指导预案，以行动的格式来制定预案并指导非事故期间应急训练。综合应急预案：是全面考虑管理者和应急队员的能力和责任，并包括了对紧急情况应急救援体系的预防、准备、现场应急、恢复等过程指导的综合预案。6应急预案制定和实施的基木原则—设一案：每一危险设遍都应有一个应急预案；金业与地区（政府）相结合；资源保证和充分：人、财°、物资源及时到位；定期演习：确保预案的町行性和适用性；宣传与培训：确保现场人员和应急机构都学握；定期评估：根据情况变化，対预案进行评估和修改。第三讲应急救援系统的设计应急救援

8、系统的五个运作中心：一、指挥协调屮心二、现场处理中心三、支持保障屮心四、媒体中心五、信息管理中心。—、指挥协