梁弄镇贺溪村突发公共事件应急预案

梁弄镇贺溪村突发公共事件应急预案

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1、梁弄镇贺溪村突发公共事件应急预案1总则1.1编制目的为有效预防和及时应对突发公共事件,保障村内居民的生命财产安全和社会稳定,依据有关法律法规和相关预案,结合本村实际,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于全村范围内,包括村组织实施或协助辖区有关单位实施的各类突发公共事件的预防和处置。1.3工作原则遵循预防为主、以人为本的方针,贯彻统一领导、职责明确、密切配合、反应快速的原则,切实保障本村居民生命财产安全。2现状分析2.1基本情况贺溪村位于梁弄镇西首,由原来的义家弄、壊头、麻地下、建隆四个自然村合并而成。整个行

2、政村区域总面积9.6平方公里,耕地面积977亩,山林面积7322亩,村民总户数511户,总人口1645人,中共党员67人。2006年社会总产值2925万元,村民人均收入4188元,村级固定资产395.5万元,村级集体可用收入8万元。2.2村组织状况村级组织由村党总支、村民委员会、村经济合作社等组织构成(详见附件1)。2.3村内相关单位辖区内有龙潭口水库,璨头电站,还有3家小型企业在村内办厂生产和经营(详见附件2)。2.4应急管理工作重点义家弄、麻地下自然村地处山区,占风季节容易引发暴雨洪涝等地质灾害。建隆自然

3、村地处山区容易引发山体滑坡。随着农村建设的开发,落户企业日益增加,特别是从事灯具、消防、竹制品企业较多,危化品事故、企业安全生产事故、环境污染事故等是今后预防和应对的重点。为最大程度地保障村民身体健康,对常见疫情特别是新发传染病,以及群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件,须加强预防力度。3组织机构3.1应急领导小组成立村总支书记任组长,村主任、治保主任任副组长,其它班子成员、相关单位企业负责人为成员的应急领导小组。主要职责:负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;组织、协调和部署村突发事件的应急响应

4、行动;组织先期处置,协调和配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;引导、撤离、安置受灾群众;开展宣传教育和培训演练。3.2应急行动小组根据村突发事件的现状、特点及应急响应需要,成立相应的应急行动小组(详见附件3)。其任务分工为:(1)防台防汛应急小组:组织开展防台防汛检查,及时处理防台中出现的应急情况,落实防灾、救援各项工作任务。(2)火灾事故应急小组:组织火灾现场的人员疏散、自救和应急救援行动,配合消防部门做好人员搜救和灭火抢险工作,做好伤亡家属的安抚工作。(3)公共卫生事件应急小组:组织对中毒、患病人员的

5、先期救治,保护事发现场,防止疫情蔓延,协助医疗机构做好疫病排查和疫区消毒等工作。(4)群体性事件应急小组:了解事件起因,安抚当事人过激情绪,妥善处置和平息事态,及时疏导、化解矛盾和冲突。(5)安全生产事件应急小组:及时掌握事故动态,组织、引导人员疏散,控制和稳定事发现场,协助和配合企业单位及有关专业救援力量进行事故处置。3.3应急救援力量村级应急救援力量主要有:民兵连15人、应急支援小分队26人、医疗服务队5人、治保调解队伍12人、村民防队4人(详见附件4)。3.4应急物资器材3.4.1应急保障设备:(1)避

6、灾中心:村建有标准避灾楼房,台汛期间,可将危房或易涝地段人员安置在此。(2)疏散场地:各自然村都有空闲场地,遇有紧急情况可临时作疏散场地使用。(3)有线广播:遭遇突发事件,可迅速告知村民或有关单位进行预防和应对。3.4.2应急抢险物资:(1)抢险物资:村物资仓库存放有雨衣、床垫、被子、电筒等应急物品,防台时可随时调拨使用(详见附件5)。(2)医疗器械:村卫生室备有急救床、医疗箱等应急器械和药品,可对农药、煤气、食物中毒及昏迷、患病人员进行解毒、急救等先期处置。4预防与预警机制4.1信息监控4.1.1技术监控依

7、托镇监控预警系统、农民信箱、互联网等,及时获取有关信息。村值班人员每天做好值班记录,并随时关注短信提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。4.1.2人员监控依靠村民防队、义务巡逻队、企业保安以及卫生监督员、治安信息员等组成的村监控队伍获取突发事件预警信息(详见附件6)。4.2信息报送4.2.1信息报送要求发现突发公共事件的个人或单位,应迅速将事件情况向村应急领导小组报告,情况严重的可以直接报告镇政府或相关职能部门。村在接到紧急情况报告后,应组织核实、查明情况,将信息报送镇党政办,并视情通报辖

8、区有关单位。4.2.2信息报送内容(1)事件基本情况,包括发生时间、事发地点、事件规模、涉及人员、危害范围以及人员伤亡情况;(2)事件发生的起因分析、性质判断和影响程度;(3)事态发展状况和处置过程、结果等。4.2.3信息报送方式采取电话、传真、网络等方式,将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。4.3预防预警行动(1)村党总支、村委会每月初召开信息员、监督员例会,总结分析上月村安全工作情况,提

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