邯郸草原防火应急处置预案-河北法制办

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1、邯郸市人民政府办公厅邯政办字（2016）183号邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市森林火灾应急预案的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市森林火灾应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。邯郸市森林火灾应急预案—、总则（一）编制目的。为了建立健全森林火灾应对工作机制，全面、迅速、有序地对森林火灾进行应急处理，控制和扑救森林火灾，保护人民生命财产安全，最大限度地减少火灾损失，保护森林资源。（二）编制依据。《中华人民共和国森林法》《中华人

2、民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《河北省森林火灾应急预案》《邯郸市突发公共事件总体应急预案》等。（三）适用范围。本预案适用于邯郸市境内森林（森林、林地）火灾的预防和扑救工作，不包括城市市区发生的森林火灾。（四）工作原则。统一领导，分级负责；加强协调，快速反应；以人为本，科学扑救。（五）灾害分级。按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾（见附件2）。二、组织指挥体系及职责任务（一）市森林防火指挥机构。市森林防火指挥部（成员单位及其职责见附件1）负

3、责组织、协调和指导全市森林防火工作，指挥部下设办公室，办公室设在市林业局，承担指挥部日常工作。县（市、区）政府（包含自然保护区、重点景区管理委员会）根据需要设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本区域森林防火工作。各相关支持保障部门快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。（二）扑火指挥。森林火灾扑救工作由属地政府森林防火指挥机构负责指挥。跨区域森林火灾扑救工作，由各县（市、区）森林防火指挥机构分别指挥，市森林防火指挥部负责协调和指导。火灾发生地政府可根据需要，在森林火灾现场成立现场指挥部，

4、明确现场指挥人员。参加扑火的单位（含外援扑救队伍）要服从现场指挥部的统一指挥。（三）专家组。森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。三'预警和信息报告（一）预警。1•预警分级。根据森林火灾等级、林火行为特点和可能造成的危害程度，将森林火灾预警级别划分为四个等级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。2•预警发布。市、县林业部门和气象部门应加强会商，制作森林火险预警信息，通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时

5、，市森林防火指挥部向县（市、区）森林防火指挥机构发布预警信息，提出工作要求。3.预警响应。当发布蓝色预警信息后，应采取以下响应措滋:（1）加强值班调度和火情监测；（2）森林防火重点期内，未经批准不得在森林防火区内用火;（3）加强森林防火宣传和野外用火管理；（4）县、乡两级政府检查森林防火物资、装备和队伍落实情况，做好扑火应急准备。当发布黄色预警信息后，应采取以下响应措施：（1）市、县森林防火指挥机构加强值班调度和检查督导，并有一名以上副指挥长在岗待命；（2）护林员加强森林防火宣传和巡查，乡村干部深入包干责任片

6、区督查，严格控制野外用火；（3）县级政府适时派出工作组深入基层检查督促，落实森林火灾防范和应急措施；（4）专业森林消防队和乡镇半专业扑火队进入应急状态。当发布橙色预警信息后，应采取以下响应措施：（1）预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时，应加强森林防火宣传，播放森林防火公益广告；（2）森林防火重点期内，必要时县级政府发布森林防火禁火令，禁止一切野外用火；（3）市森林防火指挥部适时派出工作组深入林区开展森林防火检查督导；（4）全市专业森林消防队进入战备状态。当发布红色预警

7、信息后，应采取以下响应措施：（1）市森林防火指挥部召集气象等有关部门，分析森林火险形势，研究应对措施；（2）森林防火高火险期，市政府发布森林防火通告，停止野外用火审批，全面禁止一切野外用火；（3）各级森林公安机关会同有关部门及时组织开展专项行动，严查野外违法用火，加大森林火灾案件的查处力度，并及时向社会公布；（4）发布红色预警信号，加大森林防火宣传，各级指挥长在岗在位。（二）火情监测。利用国家林火卫星监测中心、省林火卫星监测图像及监测报告，林火视频监测系统，高山瞭望、地面巡护,市气象局通报和地方报告，全面掌握

8、火情动态。（三）气象服务。由气象部门对重点林区的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报，及时提供气象信息服务，并依据天气趋势制订方案，适时实施人工影响天气作业，降低森林火险等级，为扑灭森林火灾创造有利条件。（四）信息管理。1.归口管理。森林火灾信息由各级森林防火指挥部办公室归口管理，严格按照规定时限和程序上报。2•信息报告。各级森林防火指挥机构应按照“有火必报”的原则，及时、准确、规范报告森林火灾信息。