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时间:2019-11-28
《垫江县处置森林火灾应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、垫江县处置森林火灾应急预案第一章总则一、编制目的为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针,规范森林火灾突发事件处置办法和程序,确保处置时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当,把损失降到最低程度,切实维护森林资源和人民生命财产安全,特制定本预案。二、编制依据(-)《中华人民共和国森林法》;(-)《中华人民共和国突发事件应对法》;(三)《森林防火条例》;《国家处置重、特大森林火灾应急预案》;(五)《重庆市森林火灾扑救预案》。三、适用范围本预案适用于在垫江县境内发生或靠近垫江县辖区沿线发生并对我县森林构成威胁的、需要县森林防火指挥部协调扑救和紧急处置的森林火灾的应急工作。UI(一)统一
2、领导、分级负责。在县政府统一领导下落实应急管理和处置责任制,县森林防火指挥部负责本预案的制订和协调组织实施,各有关部门按照各自的职能履行职责;各乡镇人民政府、国有林单位负责本辖区森林火灾应急处置预案的制定和组织实施。(二)以人为本、安全扑救。各级有关部门在森林防火和森林火灾的扑救工作中,要坚持安全第一、科学组织、安全扑救。要始终把保护人民群众生命安全放在首位,努力保障人民群众财产、公共设施和森林资源的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。(三)立足防范、反应快速。各乡镇人民政府、森林防火部门、森林经营单位(个人)和有关部门要坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,落实预防森林
3、火灾的各项措施,要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立健全长效机制,做到常备不懈、反应快速、处置得当。)分工合作、资源共享。各相关部门要密切合作,加强沟通和交流,建立健全信息共享机制,充分利用现有资源,落实各项支持保障措施。五、预案启动条件当发生以下情况之一,且火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时,经县森林防火指挥部领导批准,启动本预案。(一)县城周边林区森林火灾或直接威胁居民区以及重要设施安全。(二)可能造成重大财产损失或发生严重人员伤亡。(三)燃烧时间长、面积大,火场难以得到有效控制。(四)危及重点林区、自然保护区、森林公园和风景区。(五)各乡镇或
4、国有林单位请求支援或需要县森林防火指挥部直接参与协调组织指挥扑救和紧急处置。第二章组织指挥体系县森林防火指挥部负责全县森林防火和森林火灾扑救处置工作。各乡镇、国有林单位分别负责本辖区森林防火和森林火灾扑救处置工作。一、县森林防火指挥部及职责任务(_)组成县森林防火指挥部由县政府办公室、县人武部、县公安局、县林业局、县纪委(监祭局)、县发改委、县财政局、县民政局、县农委、县水务局、县交通局、县教委、县安监局、县卫生局、县市政园林局、县环保局、县司法局、县政府应急办、县政府督查室、县旅游局、垫江通讯社、县广播电视台、县气象局、县电信公司、县移动公司、联通公司、县供电公司、桂溪镇政府、
5、县武警中队、县消防中队等单位组成。县森林防火指挥部办公室设在县林业局,负责指挥部日常工作和总值班室工作。本预案启动后,县森林防火指挥部即为县处置森林火灾事件的最高指挥机构,具体组织指挥和协调工作。指挥长:县人民政府分管副县长副指挥长:县府办联系副主任县林业局局长县林业局党委书记县人武部政委县公安局分管领导值班室主任:县森林防火指挥部办公室副主任值班室电话:02374512259(二)职责任务在县人民政府统一领导下,县森林防火指挥部负责检查、监督各有关部门贯彻执行森林防火工作方针、政策、法规和重大行政措施,指导森林防火工作;监控全县森林防火和森林火灾情况;全面掌握火情,组织、协调、
6、指导各有关部门开展森林火灾扑救工作;妥善处理森林火灾事故。二、县森林扑火前线指挥部本预案启动后,县森林防火指挥部临时成立县森林扑火前线指挥部。前线总指挥:由县森林防火指挥部指挥长或县政府领导担任;前线副总指挥:由县政府办、县人武部、县林业局、县公安局等部门负责人担任。主要职责是:在县森林防火指挥部统一领导下,落实县森林防火指挥部森林火灾处置和扑救各项工作;现场组织指挥扑救、协调各工作组有效开展工作,解决扑火工作中存在的实际困难。县森林扑火前线指挥部下设综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、技术咨询组、事故调查组和现场督导组。1•综合调度组:进行全方位综合调度,全面掌握火情动态、火场
7、天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、火场通信联系、火场监测,负责相关单位间的协调等工作。2•后勤保障组:协调有关单位,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输,为扑火救灾工作提供保障。一是森林火灾发生乡镇(单位)做好扑火机具、扑火设备、饮用水、食品等救援物资供应;二是交通运输主管部门应当优先组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资。3•医疗救护组:协调卫生主管部门做好森林火灾扑救中的药品支援、医疗救护及灾后防疫等工作。4•技术咨询组:负责火环境、火行为分析,并根据火场气象条
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