电网大面积停电事件应急预案

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1、版本号：2.0版编号:CS2009010001-ZH长沙电业局电网大面积停电事件应急预案目录总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则组织机构与职责事件分级3.1事件分级3.2预警状态3.3应急状态应急响应4.1信息报告4.2预警控制4.3事故抢险4.4电网恢复4.5应急救援4.6应急结束信息发布后期处置6.1事故调查6.2保险理赔6.3改进措施保障措施7.1通信与信息保障7.2人员保障7.3技术保障附则1总则1.1编制目的1.1.1为了正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安

2、全、社会稳定和人民生命财产安全，保证长沙电业局正常生产经营秩序，制定本预案。1.2编制依据1.2.1本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法沢《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置电网大面积停电事件应急预案沢《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司应急预案编制规范》、《国家电网公司应急管理工作规定沢《湖南省电力公司应急管理工作规定》、《长沙电业局应急管理工作规定》，并结合长沙电业局实际制订。1.3适用范围1.3.1本预案适用于长沙电业局应对和处理因电力生产重特大

3、事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类事件引起的对国家安全、社会稳定和长沙电业局正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件（国家电网公司《电业生产事故调查规程》规定的重、特大、一般电网事故）。1.4工作原则1.4.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的事故演习，提高大面积停电事件处理和应急抢险

4、的能力,以及城市和公众应对大面积停电的能力1.4.2统一指挥。在长沙市政府、各级地方政府和省公司相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过局应急指挥中心和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。其中局应急指挥中心统一领导管辖范围内的电网大面积停电事件应急救援和事故处理；电网调度机构在上级电网调度机构和局应急指挥中心的指挥下负责指挥电网事故处理和电网恢复。1.4.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事件应急处理体系。长沙电业局按照长沙电网结构和调度管辖范围，制定电网“黑启动'

5、，预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。1.4.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。1.4.5依靠科技。开展大电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，构建坚强电网，合理布置电源点，提高电网运行方式的

6、灵活性。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的“黑启动”预案，不断提高电网安全运行水平。2组织机构与职责2.1应急领导机构2.1.1长沙电业局应急指挥中心统一领导长沙电网大面积停电事件的应急处置。2.1.2应急指挥中心主要职责：(1)贯彻落实国家、各级地方政府及国家电网公司、省公司有关事件应急救援与处理法规、规定；(2)接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助；(3)统一领导长沙电业局大面积停电事件抢险及应急处理工作；(4)研究重大应急决策和部署；(5)督促制定应急预案，下达应急指令；(6)宣布进

7、入和解除预警状态；(2)宣布进入和解除应急状态；(3)负责新闻发布。2.2应急办公室2.2.1长沙电网大面积停电事件的应急办公室设生产技术部。2.2.2主要职责：(1)及时了解大面积停电情况，提请应急指挥中心决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；(2)落实应急指挥中心下达的应急指令；(3)监督应急预案的执行情况；(4)掌握应急处理和供电恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。2.3应急工作组按照《长沙电业局应急管理规定》，根据处置长沙电网大面积停电事件的需要，在应急指挥中心下设置以下工作组:2.3.1指挥组由生产技术部负责，

8、各级调度机构和设备运行维护单位组成，负责处理事故及电网恢复工作。2.3.2事故处理组由生产技术部负责，电网发展部、农电工作部、电力营销部、物资管理部等