大堤防汛应急预案

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1、大堤防汛应急预案**大堤防汛应急预案1总则1.1编制目的为做好**大堤防汛工作，保证**大堤抗洪抢险救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会发展，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，以及《**市防汛抗旱应急预案》、《**市突发事件总体应急预案》等规定。1.3适用范围本预案适用于**大堤遭遇洪水灾害的预防和应急处置。1.4工作原则防汛抗洪实行各级人民政府行政首长负责制和统一指挥、分级分部门负责、公

2、众参与、军民结合的工作机制。防汛抗洪实行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则。坚持依法防汛抗洪，以人为本、科学防控、局部利益服从全局利益，以堤防防洪安全为首要目标。2基本情况2.1工程概况**大堤位于长江中下游左岸**市境内，为长**堤"级堤防，上与湖北省黄广大堤相接，沿途经**县段窑、复兴镇、小孤山，望江县华阳镇，**河农场双河，**县**庵，抵广成坏隔堤后沿**河经石牌而终于**县官坝头，全长173.525km。其中：沿长江段堤长138km（**大堤桩号0+000〜138+000）,沿**河段堤长35.525km（**大堤桩号

3、138+000〜173+525）;望**隔堤长&141km。**大堤各县（场）所辖长度及对应桩号见表1.1O表1.1**大堤各县（场）所辖长度及对应桩号县（场）别起讫桩号长度（km）合计（km）**县0+000〜62+82262.822173.525望江县62+822〜121+207149+527〜156+47765.335**河农场121+207〜134+607141+654〜149+52721.273大观区134+607〜141+6547.047**县156+477〜173+52517.0482.2防洪及设计标准粋大堤防洪标准为防御1

4、954年型洪水。其沿江段设计水位即为**水位22.5m时的相应水位，**河段设计水位为按长江1954年型洪水与**河50年一遇洪峰遭遇时，根据石牌水文站水位推算的沿堤水位。堤顶高程按相应设计水位超高1.5m设计。**大堤及上下游各主要站点防汛特征水位如表1.2o表1.2**大堤及长江主要控制站防汛特征水位主要控制站1954年实测水位1998年实测水位1999年实测水位设防水位警戒水位保证水位湖口21.6822.5921.9319.5022.50汇口21.5922.4221.8117.8019.8022.42华阳闸下20.1620.3819

5、.8816.3018.0020.82石牌20.4019.0719.7618.0020.1022.72安庆18.7418.5418.0514.2016.7019.343组织指挥体系及职责3.1**大堤防汛指挥部组织机构根据《**市防汛抗旱应急预案》，市防汛抗旱指挥部设立**大堤防汛指挥部，负责组织、指挥、协调**大堤的防汛工作。指挥部由市政府分管副市长任指挥长；市政府副秘书长、市水利局局长、市水利局分管副局长任副指挥长；**县分管副县长、望江县分管副县长、**县分管副县长、大观区分管副区长、**河农场副场长为成员。指挥部下设办公室，办公地点

6、为省华阳闸管理处；市水利局分管副局长任主任；市重点水利工程建设管理局局长、省华阳闸管理处主任任副主任。**大堤所在的**县、望江县、**县、大观区、**河农场分别成立以行政首长为指挥长的和大堤防汛分指挥部。3.1**大堤防汛指挥部办公室及分指挥部职责**大堤防汛指挥部办公室负责收集、掌握、上报和传达雨、水、灾情信息；下达**大堤防汛指挥部指令并监督实施;负责洪灾损失评估工作；组织实施《**市**大堤防汛预案》；组织实施对长江河道违章清障工作。**县、望江县、**县、大观区、**河农场分指挥部依照防汛行政首长负责制要求，按照防汛责任段划分，

7、负责本防守责任段防汛工作，落实**大堤防汛指挥部防汛工作部署及下达的任务。4预防和预警机制4.1预防预警信息工程管理单位应随时掌握河道堤防信息，认真做好记录。当长江水位超设防水位时，工程管理单位负责巡堤查险并及时将情况报告分指挥部和上级主管单位；当长江水位超警戒水位时，由各分指挥部组织民工上堤巡堤查险和防守。各分指挥部应及时将有关工程及防汛信息报**大堤防汛指挥部，并逐级上报至市防指。4.2洪水灾害预警(1)当长**到警戒水位后，和大堤防汛指挥部按照市防指指示精神，通过新闻媒体向社会发布**大堤汛情信息。(1)当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑

8、物出现重大险情，各分指挥部应在险情发生后30分钟内报至**大堤防汛指挥部及市防指，迅速成立现场抢险指挥机构组织抢险，并进一步核实续报。5应急响应根据各控制站水位情况，将**大堤防汛应急响应分为