烟草控制与戒烟服务

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1、烟草控制与戒烟服务襄阳市疾控中心健教所2013年2月18日提纲1、中国烟草流行现状及原因2、中国烟草控制规划（2012-2015年）3、现有的戒烟服务形式4、北京市戒烟门诊运行现状调查的情况我国烟草控制面临的形势之一－－吸烟人口数量众多，烟草危害后果严重我国吸烟者人数众多，吸烟和二手烟暴露十分普遍。目前成年吸烟人数超过3.0亿，男性吸烟率达52.9%，居于世界前列。青少年吸烟状况不容乐观，现有13-18岁青少年吸烟者约1500万，尝试吸烟者超过4000万，青少年吸烟率达11.5%。公共场所、工作场所吸烟现象严重，有7.4亿非吸

2、烟者遭受二手烟暴露，暴露率达72.4%。吸烟和二手烟暴露导致癌症、心血管疾病和呼吸系统疾病等大量发生，每年死于吸烟相关疾病的人数超过100万，吸烟产生的医疗费用不断增加。我国烟草流行情况1.成年男性吸烟率较高我国成年男性吸烟率1996年为63.0%，2002年为57.4%，2010年为52.9%，虽然呈现下降趋势，但目前仍处于高平台期。成年女性吸烟率1996年为3.8%，2002年为2.6%，2010年为2.4%，总体保持较低水平。据推算，目前我国成年吸烟者总数超过3.0亿，其中男性2.9亿，女性0.1亿。2.青少年吸烟较为严

3、重我国13-18岁青少年吸烟率为11.5%，其中男性为18.4%，女性为3.6%。尝试吸烟率为32.4%，其中男性为44.1%，女性为19.9%。据推算，我国13-18岁青少年吸烟者约为1500万，尝试吸烟者超过4000万。3.二手烟暴露较为普遍我国约有7.4亿非吸烟者遭受二手烟暴露，其中成年人5.6亿，青少年1.8亿，二手烟暴露率达72.4%。公共场所是二手烟暴露最为严重的地方，其中餐厅二手烟暴露率达88.5%，政府办公楼二手烟暴露率达58.4%。4.戒烟意愿和服务不足吸烟者中不打算戒烟的比例很高，达44.9%。戒烟率略有上

4、升，戒烟人数增加，但复吸比例高，戒烟成功率较低。目前的戒烟服务能力远远不能满足需要。与国际控烟先进国家相比，戒烟治疗、咨询及药物还没有纳入基本医疗保障体系,专业的戒烟治疗和咨询机构有限、能力不足。5.烟草危害后果严重我国每年有超过100万人死于吸烟相关疾病。据估算，如目前的吸烟状况不改变，预计到2050年，这个数字将突破300万。《公约》5.3条：烟草业的利益与公共卫生政策之间存在根本的和无法和解的冲突健康经济博弈博弈客观存在《公约》第5.3条明确规定，在制定控制烟草的公共卫生政策时，要“防止这些政策受烟草业的商业和其他既得利

5、益的影响。《公约》5.3条准则：原则1.烟草业的利益与公共卫生政策之间存在根本的和无法和解的冲突烟草企业，即使是社会主义国家的国营烟草企业，也无法把国家和社会的总体利益、人民的健康同企业的商业利益统一起来。6.利用变相广告、促销和赞助，促进烟草消费烟草业对控烟的干扰的七个方面2.否定烟草危害的科学证据，淡化吸烟的成瘾性和致命性3.制造“低焦油、低危害、和“中式卷烟”的骗局7.利用“公益赞助““烟草文化”，扩大妇女、青少年吸烟的市场1.挟行政权力和雄厚财力于一身，名正言顺地增加烟草产销4.处心积虑百般阻挠健康警示图形上烟包5.千

6、方百计阻挠提高烟草税和价格国家烟草专卖局（中国烟草总公司）国家质检总局国家工商总局财政部海关总署工业信息化部组长卫生部副组长外交部副组长松散、低效的政府部际控烟履约协调机制归属通过标注低危害的标签来消解人们对健康风险的警觉，以扩大卷烟销售最隐蔽的广告通过标注低危害的标签来消解人们对健康风险的警觉，以扩大卷烟销售最隐蔽的广告云烟与时俱进的烟草广告烟草业对TAPS的执着性电视、视剧影、广播、印刷品、户外广告和销售点广告传播最广的变相烟草广告（品牌延伸）凤凰卫视大作烟草广告芙蓉王携手凤凰卫视，接连推出《芙蓉王风云对话》，《芙蓉王冷暖

7、人生》，《背后的故事》三个精品节目，扩大了对国内与国际高端人群的影响力。瞭望东方周刊10月11日瞭望东方周刊9月27日流动的烟草广告利用车、船、飞机等交通工具及行李、运货车等移动设施设置、绘制、张贴烟草广告“公益”助学“公益”助学“芙蓉学子·抗震希望学校”烟草广告上了校服中南海爱心赞助烟草广告做到了烟草希望小学的校舍上，如何倡导“校园远离烟草”的理念！？中国烟草最让人耻笑的广告巴中市通江县官田坝村“四川烟草希望学校四川省凉山州德昌县麻栗大坝村“双喜”烟草希望小学烟草希望学校中国烟草LOGO四川省凉山州德昌县四川烟草民族希望小

8、学五问为什么图形警示上不了境内烟包1.为什这样的图形警示不能上中国境内的烟包23境内销售为什么“一国两制”台湾烟包2424香港市场上出售的境内卷烟兩岸三地的差別台灣香港香港香港香港香港台灣香港香港3.为什么“内外有别”264.为什么老百姓力挺，烟草专卖局不同意40个城市，巡展