447应急准备和响应程序1

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1、承畴体系掰文件文件编号:A/H/NCX1127号第2.0版批准人:牟文恒应急准备和响应控制程序1目的为在紧急情况发生时,迅速做出正确响应,以最大限度的减少或消除由其所造成的损失和影响。2适用范围本程序适用于公司紧急情况的应急准备和响应。3引用文件3.1《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)3.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)4职责4.1公司安全委员会应急救援办公室(以下简称应急办)负责应急准备和响应的综合管理。4.2生产计划部负责自然灾害类、事故灾难类中的工艺事故的应急管理。3.3武装保卫部负责社会安全类、事故灾难

2、类中的火灾、交通事故的应急管理。4.4职工医院负责公共卫生事件类的应急管理。4.5安全生产监督管理部负责事故灾难类中的伤亡事故的应急管理。4.6设备管理部负责事故灾难类中的设备事故、停电停水事故的应急管理。4.7环保部负责事故灾难类中的环境污染事故和辐射事故的应急管理。4.8其它部门的职责在具体的应急预案中规定。4.9各单位、部门负责本单位、部门应急准备和响应的管理。5管理内容5.1识别5.1.1紧急情况的类别5.1.1.1自然灾害类,女口:地震、洪水和暴风雨、雪、雷暴等恶劣气象等。5.1.1.2事故灾难类,如:伤亡事故、交通事故、火灾事故、设备事故、工艺事故、环境污染事故、辐射事故等。5

3、.1.1.3公共卫生类,如食物中毒、突发公共卫生事件。4.1.1.4社会安全类,如群体性治安事件。5.1.2识别的范围4.1.2.1所有可能造成人员伤亡、环境污染、财产损失、生产停止和严重社会影响的紧急情况;3.1.2.2工作场所的所有设备、设施可能引发的紧急情况;5.1.1.3所有工作场所人员的活动可能引发的紧急情况;5.1.2.4相关方可能带来或引发的紧急情况。5.1.3识别的途径5.1.3.1适用的法律法规和其它要求的规定;5.1.3.2体系文件的规定;5.1.3.3危险源辨识、环境因素识别、能源因素识别的结果;5.1.3.4以往事故、事件和紧急情况的(包括类似企业的)经验;5.1.

4、3.5其它可预知的外部因素带来的紧急情况。5.1.4应急办组织各单位、相关部门按上述要求充分识别本单位/部门职责范围内的紧急情况。5.2策划5.2.1各单位对识别出的紧急情况进行分析,确定:5.2.1.1各种紧急情况可能发生的位置(区域、场所、岗位););5.2.1.2—旦发生,将产生的后果(严重性和影响的范5.2.1.3相关职能、层次(岗位、工段、分厂及其部门、公司及其部门)需要采取的应急行动;5・2.1.4现方应急资源和应急措廉;5.2.1.5拟增加的应急资源和应急措施;5.2.1.6事故灾难类,必要时可采用事故树等方法进行分析,以便采取预防、监控措施。5.2.2以下情况制定应急预案:

5、5.2.2.1需要外部组织支援的;5.2.2.2需要政府部门组织处理的;5.2.2.3法律法规要求制订应急预案的;5.2.2.4政府有专项应急预案的;5.2.2.5社会影响较大的;5.2.2.6需要多个单位、部门同时采取行动的;5.2.2.7后果较严重的。5.2.3其它情况采用作业文件控制,需要岗位进行操作应急的,写入相关岗位的《岗位作业标准》。5.3应急预案起草、评审、批准、发布5.3.1公司总体应急预案由应急办起草、组织评审,总经理批准后发布。5.3.2生产安全事故综合应急预案由安全生产监督管理部起草、经政府相关部门评审合格后,总经理批准后发布。5.3.3专项应急预案由公司主责部门起草

6、、经政府相关部门评审合格后,总经理批准后发布。5.3.4专项应急预案的现场处置方案由相关单位、部门起草、组织评审,单位、部门第一领导批准后发布。5.3.5生产安全事故应急预案应符合《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)要求。5.4相关部门、单位同时保存应急预案的纸介质和电子文档,保证可随时查阅、使用应急预案。5.5公司办公室记录并保存《应急预案清单》;相关部门、单位建立与本部门、单位相关的《应急预案清单》。5.6各单位、部门及时将应急预案传达到相关的人员,必要时组织应急预案的培训、学

7、习,确保有关人员熟知应急预案的要求。5.7相关部门、单位按应急预案的要求配置应急设备、装备、设施、物资,建立《应急资源清单》,对《应急资源清单》所列应急资源按《监视和测量控制程序》、《安全检查和事故隐患排查治理制度》进行检查,保证有效。5.8应急预案的演练、评审5.8.1应急预案由应急预案的编制部门组织,相关部门、单位配合进行演练、评审;5.8.2应急办每年制定应急预案演练计划,应急预案每年进行一次演练,现场处置方案每半

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