现代秘书公文写作现状浅谈

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1、北京师范大学珠海分校本科生毕业论文现代秘书公文写作现状浅谈木文根据《国家行政机关公文处理办法》，通过找查资料，如各政府网站上的问题公文、公文写作教学书的病例、相关公文研究的论文所指出的病例，找出了公文写作最突出的有三大问题：标题文种使用不当、正文内容撰写不当，公文歪风盛行，然后分析出造成这种问题出现的主观和客观原因，其中主观原因原因包括了秘书政治素养不足，公文写作的功底欠缺，不善于进行调研工作，而客观原因主要是学校忽视对学生语言应用能力的培养和单位对秘书人员的要求不高。最后从中对症下药，找出了以下措施去解决这些问题，分别是对秘书进行定期的培训、秘书

2、加强自身文字功底的训练，改变学校写作教育的模式、提高单位对公文写作的重视程度，建立健全的公文写作制度，并对这些方法和措施予以实行。关键词：公文写作问题；原因；解决办法目录1、绪论42、秘书公文写作存在问题42.1标题文种使用不当42.2正文内容撰写不当52.3公文歪风盛行63、秘书公文写作能力不足的原因73.1政治理论修养不足73.2公文写作的能力不足73.3外部因素对公文写作的影响84、应对秘书公文写作能力不足的对策94.1加强对秘书人员的培训94.2秘书自身提高写作水平的对策94.3改变大学写作教育的方式104.4单位要对公文进行严格的把关10

3、4.5建立健全的公文处理办法115、结语111x绪论在现实中，从许多实例中可以发现，由于秘书的能力不足或意识上对公文写作不重视，导致公文写作假、大、空现象时有发生，同时还出现了草率写稿、马虎审核、随手签发等等的不良现象，而这种现象成为了机关文化中的一个不和谐因素，不利于公务信息的交流和提高公务管理的效率，甚至间接影响到国家机关的正常运作。公文的优劣直接影响到机关部门的形彖、人员的素质、工作态度与质量，而一份规范的公文有益于工作效能的提高。本文试图通过对现代秘书的公文写作进行分析，从中探讨出出现公文不规范的原因，进而将原因分为客观原因和主观原因，并从

4、中摸索出解决秘书公文写作不规范的解决办法。2、秘书公文写作存在问题2.1标题文种使用不当根据国务院办公厅颁发的《国家行政机关公文处理办法》（一下简称《办法》）规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并表明公文文种。”从《办法》对公文的严格要求来看，其标题与一般文章标题不同，公文标题有着规范的要求。新时期的秘书正确使用公文文种，是公文处理工作规范化、制度化、学科化、自动化的前提⑴可是在实际的写作当中，公文标题拟写不当的现象时有发生，导致了无法体现公文原有的性质，而行文方向也不能准确反映，同时加大了文书归档立卷和以后检索的难度。不合规定的情况主

5、要表现在以下几个方面。2.1.1缺少文种在现实中的一些公文中，无论是在报纸上看到的还是在政府网上看到的，与其说它是一个公文的标题，不如说它是一句口号、一条标语。如《贯彻全国交通公安局、处长会议精神，认真作好我牛交通公安保卫工作》，在这个标题中，只有事由，却没有文种,根据上面标题的内容，可以知道公文属于下行文，应该使用“通知”，应该改成《XX省交通厅关于贯彻全国交通公安局（处）长会议精神切实做好我省交通公安保卫工作的通知》。再如《报送编史先进工作名单及事迹，请统一表彰》，该标题给人的第一感觉是一句口号，而不是标题。从标题的内容可以推测出，公文实际上是

6、上行文，应用“报告”或者“请示”，应改为《XX市史志办公室关于呈送我市编史先进工作者名单及事迹的报告》。2.1.2混用文种由于每篇公文的发文目的和要求不同，文种的适用范围不同，这使得公文的写作具有特定性和单一性。可在实际写作当中，文种混用的问题是屡见不鲜。而出现混用的情况最多的是“请示”和“报告”不分、“决定”和“决议”相混、“公告”和“通告”滥用，把“请示”当“函”用。例如：某一上行文标题为《XX厂关于扩建职工娱乐室的报告》就属于混淆了“请示“和“报告”。从行文的要求上看，“请示”是需要上级机关作出明确的批复的，而报告却不一定如此。从这个标题看来

7、，经费是需要上级的批复,所以标题应该改为《XX厂关于扩建职工娱乐室的请示》。再如：《XX市司法局关于拨⑴松试勤，文学基础[M].北京：中国人民岀版社付法制教育经费的请示》，这个标题错在了“请示”上，所谓的“请示“是向上级机关请求指示、批准时使用的，而“函”是适用于不相隶屈机关之间的相互商洽工作、询问和答复问题。从标题看出，申请教育经费，应该是向财政局申请教育经费，而司法局和财政局属于平级单位，不存在上下级之分，所以，使用“请示”是不正确的，应该改为《XX市司法局关于拨付法制教育经费的函》。2.1.3生造文种所谓的“生造文种”就是使用除党和国家公文法

8、规规定以外的文种，诸如“解释“、“建议”、“汇报”、“申请”、“答复”等。当中很多生造的文种，有的是属于口头语，有的是属于