上杭县处置森林火灾应急处置预案

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1、杭政〔2014〕56号上杭县人民政府关于印发上杭县森林火灾应急预案的通知各乡镇人民政府，县直有关单位：《上杭县森林火灾应急预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。上杭县人民政府2014年7月4日（此件主动公开）上杭县森林火灾应急预案根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《福建省处置重、特大森林火灾应急预案》、《龙岩市森林火灾应急预案》，为贯彻落实森林防火“预防为主，积极消灭”工作方针，切实做好森林火灾的应急处置各项工作，确保在处置森林火灾时，准备充分、反应迅

2、速、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，特制定本预案。一、森林火灾应急组织指挥机构及其职责本预案启动后，由县森林防火指挥部承担应急处置森林火灾的各项指挥工作。森林防火指挥部成员单位快速响应，按照职责分工，积极配合做好森林火灾扑救工作。（一）县森林防火指挥部1.组成指挥长：县人民政府县长。常务副指挥长：县人民政府分管副县长。副指挥长：县人武部主要领导、县委办分管副主任、县政府办分管副主任、县林业局局长。值班室主任：县防火办主任。成员：县法院、检察院、人武部，县委办、政府办、公安局、监察局、财政局、发改局、

3、交通运输局、农办、教育局、民政局、安监局、林业局、卫生局、文体广新局、气象局、电信公司、森林公安分局、旅游局、森林武警大队、武警中队、消防大队、供电公司、移动公司。1.职责发生森林火灾时，积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府做好森林火灾预防和扑救工作。具体工作任务在本预案分级响应中另行规定。（二）县防火办负责县森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾后，负责有关的综合调度,全面掌握火情信息、火场天气和扑救情况；协调组织扑火力量、扑火物资调配、通信联系、火场监测及各项具体应急处置措施的落实工作

4、。县防火指挥部办公室设在县林（三）专项小组根据火情和灭火需要，成立相应的行业领域安全工作小组。1.林区治安维稳安全工作小组责任人：县公安局分管治安副局长1.车船和高速公路安全工作小组责任人：县交通运输局局长2.电力线路安全小组责任人：上杭供电公司总经理4•旅游景区安全小组责任人：县旅游局局长5.学校安全工作小组责任人：县教育局局长6.企业安全工作领导小组责任人：县安监局局长其他安全工作小组，根据需要成立。（四）乡（镇）人民政府要按照本预案制定本级森林火灾应急预案，进一步细化职责与任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑

5、火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。接到火灾报告后，乡镇领导立即到现场组织扑救；县森林防火值班室在接到火情报告1小时内，应将火情向县人民政府、县森林防火指挥部报告，并按规定及时向市防火办报告。重点保护区、国家级风景旅游区及国家级森林公园发生森林火灾，除按以上时限向上述单位报告外，应同时电话报告省防火办。当火灾扑救中发生人员重伤或死亡时，县森林防火部门和国家级风景旅游区及国家级森林公园管理部门在接到报告2小时内，应书面向县人民政府和市防火办报告，同时迅速组织人员进一步核实情况,立即召集指挥部成员及

6、相关单位参加的紧急会议，研究制定火灾事故紧急处理方案。由县森林防火指挥部总指挥或常务副指挥、现场的组织指挥，协调扑救和启动应急措施救灾工作，火灾属地政府及相关单位必须绝对服从火灾现场临时指挥部的指挥。火灾防火办人员、丿禺地政府领导组成森林火灾现场临时指挥部，负责地政府及相关单位必须按照火灾紧急处理方案，紧急动员、迅速执行。二、森林火灾的预警、信息报告和处理（一）预警1.预警分级森林火险是森林火灾发生的可能性和蔓延难易程度的一种重要度量指标。森林火险等级划分五个等级，分别为一级、二级、三级、四级、五级。其中三级、四级、五级

7、为高森林火险等级,五级为最高级别。根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。2・预警发布林业和气象部门应加强联系，共同制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。进入森林防火期，县森林防火指挥部根据上级防火办发布的火险信息，结合县气象部门提供的区域气温、温度、风力、降水量、可燃物状况等子，向森林、林木、林地的经营单位、个人和公

8、众发布森林火险信息并提出要求。高森林火险预警分级响应(1)黄色预警响应启动条件及应急响应措施A、森林防火期内，前期天气连续3天晴天，气象部门预报未来3天连续出现3级以上高森林火险气象等级，且后期未来几天气象部门预报将无有效降水。森林防火期内，前期天气连续晴天，当日气温高于2(rc、气温日夜差在7〜15€、空气最小相对