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时间:2019-11-28
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1、福建申远一体化项目220kV变电站工程人身伤亡事故现场处置应急预案编写:时间:年月日审核:时间:年月日批准:时间:年月日福建省第一电力建设公司福建申远一体化项目220kV变电站工程施工项目部出版日期:年月曰1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急处置原则2人身伤亡事件的类型和危害程度分析2.1危险源分析2.2危害程度分析3事件的分级3.1特别重大事件3.2重大事件3.3较大事件3.4一般事件4组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5评估与预防5.1风险评估5.2预防行动6应急
2、响应6.1先期处置6.2响应启动6.3分级响应6.4响应级别6.5响应调整6.6应急结束7信息报告7.1报告程序和渠道7.2报告内容7.3报告要求8后期处置&1事故调查&2总结和改进8.3保险赔偿和安抚抚恤应急保障9.1应急队伍保障9.2应急物资装备保障9.3通信与信息保障9.4其他保障10培训和演练10.1培训10.2演练11附则11.1评审与备案11.2预案修订11.3制定和解释11.4预案实施12附件1总贝(I1.1编制目的为正确、高效、快速地处置人身伤亡事件,最大限度地避免和减少人身伤亡事件及其造成
3、的人员伤害,降低损失和社会影响,保证项目部正常的生产经营秩序,维护社会稳定和人民生命财产安全,制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度、相关预案及文件规定,结合项目部实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)《中华人民共和国工伤保险条例》(国务院586号)《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》(闽政[2006]13号)《福建省第一电力建设公司安全风险管理体系实施方案》(
4、闽一电建安保(2007)28号)《福建省第一电力建设公司突发事件总体应急预案》(闽一电建安保〔2011〕138号)1.3适用范围本预案适用于项目部应对和处置施工生产、交通中出现的人员伤亡事件,以及因施工生产和办公场所发生火灾造成的人员伤亡事件。1.4应急处置原则1.4.1以人为本,减少危害把保障项目部员工和人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,切实加强人员的安全防护,最大限度地减少各项工作中的人员伤亡和各类危害。1.4.2居安思危,预防为主坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立常备不懈的观念,
5、防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,做好应对人身伤亡事件的各项准备工作。1.4.3统一领导,分级负责按照政府、上级单位的领导部署,在公司党委的统一领导下,按照综合协调、分级负责的要求,开展人身伤亡事件预防和处置工作。1.4.4政企协作,共同应对人身伤亡事件的调查处理由县级以上人民政府负责。项目部要加强与地方政府的沟通协作,按照相关规定协助政府部门开展工作,同时,按照''四不放过”原则,开展企业内部调查处理工作。5.4.5提升素质,科学施救大力开展教育宣传、培训演练,提高工作人员安全意识,提升人员
6、自救、互救技能等综合素质。加强预防人身伤亡事件先进技术手段的研究和开发,配备先进的人身安全防护和救援装备,开展科学施救,减少人身伤亡事件的发生和损失。5.人身伤亡事件的类型和危害程度分析2.1危险源分析电力输变电工程存在施工点多、面广、线长、多工种配合、交叉作业多、安全风险大等特点。项目工作性质多种多样,施工自然条件比较复杂,人文条件因地区不同而不同,施工方法随着现场条件的不同而变化,危险点、危险源、环境因素存在着经常性、易发性、阶段性时间性、类似性和重复性等特点。公司安全基础不平衡,安全管理尚存在薄弱环节
7、,少数工作人员的安全意识不高,对危险因素的认识还不够深入,缺乏危险因素识别能力,可能发生人身伤亡事件。人身伤亡事故风险主要如下:物体打击:施工作业及办公场所因交叉作业,防护措施不完善使物体坠落,造成人身伤亡事故。车辆伤害:企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。机械伤害:机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。起重伤害:各种起重作业
8、(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊物)物体打击和触电。触电伤害:电气设备操作、检修,电动工器具的使用不当造成人身触电伤亡,包括雷击伤亡事故。淹溺:失足落水包括高处坠落淹溺。灼烫:火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引发的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射物质引发的体内灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。火灾:火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原
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