区处置重特大火灾事故预案

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1、李沧区处置重特大火灾事故预案（修定）二o—二年十月为使李沧区各部门、各单位在发生重特大火灾事故时，能统一步调、协同作战，高效有序地做好灭火和抢险救援工作，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，根据国家有关法律、法规，结合李沧区实际情况，特制定本预案。一、现状分析李沧区地处青岛市城乡接合部，大型化工企业如青岛石油化工厂、青岛海洋化工厂、青岛红星化工厂、青岛碱厂等集中在沧口南部，这些企业一旦发生问题，不仅易造成重大财产损失，而且处置不当易对环境造成不良影响。又加之李村属青岛市北部商业中心，青岛北方国贸大厦

2、、维客集团崂百大楼、利客来商贸股份有限公司、青岛河北商城等大型商场集中，一旦发生问题极易造成群死群伤重特大恶性火灾事故，必须立足防范火灾，确保万无一失。二、工作原则（一）政府领导原则：市政府全面领导处置重特大火灾事故的工作，以便于使分散的社会资源形成合力，对在我辖区发生的火灾事故，我区各部门、单位应全力配合，服从命令听指挥。（二）依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权力和义务，规范处置重特大火灾事故行动的组织、协调、指挥，有利于提高处置灾害事故行动的效率。（三）以人为本和高效处置原则：处置重特大火灾事故行动,“要

3、贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想”,充分体现对人命安全的重视；快速高效处置，直接关系到应急行动的成功率，减少社会负面影响。（四）科学决策原则：科学决策是处置灾害事故行动的最根本保证。为遵循这一原则，聘请专家，针对化工、爆炸、高层建筑、地下建筑等火灾，成立灭火专家组。（五）资源共享原则：处置重特大火灾事故行动时需要动用人力、物力、信息等资源。为减少资源储备，避免不必要的浪费,真正做到充分合理地利用资源，必须加强资源共享原则。三、工作方针依据法律严格贯彻“预防为主、防消结合”的方针，突发重特大火灾事故时，以公安消

4、防部队为主力，企业专职消防、民办消防等队伍为辅助，社会各界力量共同参与。四、编制依据（-）«中华人民共和国消防法》（二）《山东省消防条例》（三）《青岛市实施<中华人民共和国消防法〉若干规定》（四）《公安消防部队执勤条令》五、适用范围本预案适用于我区行政区域内发生的下列火灾事故：（一）死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上的重大火灾事故;（二）死亡10人以上；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上的特大火灾事故;（三）在存储易燃易爆、化

5、学、放射等物品场所和重点公共场所、要害单位以及大型仓库等发生的可能造成重大危害的火灾事故。六、管辖分工处置重特大火灾事故按以下管辖分工实施:（―）山林火灾，由区森林火灾事故应急处置指挥部负责,林业、园林消防力量为主扑救，其他力量配合；（二）军事管理区内山林发生火灾，由驻军为主实施扑救，其他有关力量配合；（三）其他火灾由公安消防部队为主扑救，其他力量配合。七、组织机构与职责（―）处置灾害事故组织机构与职责在李沧区消防安全委员会的基础上，补充有关单位和人员，成立李沧区处置重特大火灾事故应急处置指挥部，负责部署灭火和抢险救援工作，决策

6、重大灭火措施，通报情况，调派部队参加灭火和抢险救援，解决灭火和抢险救援工作中的协调问题。下设火灾现场指挥部，负责现场前沿处置工作。（二）李沧区处置重特大火灾事故应急处置指挥部人员组成总指挥：区政府区长副总指挥：区委政法委书记、区委办主任、分管副区长、区武装部部长、公安李沧分局局长、区政府办主任、区消防大队大队长、区应急办主任成员：区委宣传部常务副部长、区发改局局长、区民政局局长、区建管局局长、区安监局局长、区卫生局局长、区城管执法局局长、区交警大队大队长、环保李沧分局局长、事发地街道办事处主任。（三）火灾现场指挥部组成与职责火灾

7、现场指挥部，由区消防安全委员会主任任火灾现场总指挥，区委、区政府相关领导同志为副总指挥。主要任务是：1、贯彻实施处置指挥部关于灭火和抢险救援的命令、指示和各项决策；2、向火灾现场各参战单位部署灭火和抢险救援的任务；3、根据火灾情况和灭火作战需要，决定破拆建(构)筑物;4、指挥各有关单位疏散群众、救护伤员；5、确保供水、供气、断电、送电、气象预报、输送物资以及实施紧急避险措施等；6、及时掌握火灾现场有关信息，上传下达，随时与总指挥保持通讯联络。(%1)其它成员组成与分工1、消防部队、企事业单位专职消防队具体负责前沿灭火抢救行动。消

8、防部队的指挥员具体负责指挥实施灭火行动，并有权根据需要调动企业事业单位的消防队协同灭火。2、参与现场灭火和抢险救灾的单位，除消防部队和企事业单位专职消防队外，公安、交警、卫生、城管、建管等其他有关部门和驻区部队接到指挥部通知后，要立即赶赴指定地点集结，在火灾现场