内江市市中区火灾事故应急救援预案(试行)

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1、内江市市中区火灾事故应急救援预案(试行)目录—、总则(―)编制目的(-)编制依据(三)使用范围(四)工作原则二、组织指挥体系与职责(-)组织指挥机构(―)日常办事机构现场处置机构三、火灾事故分级(一)特别重大火灾事故(I级)(―)重大火灾事故(II级)(三)较大火灾事故(III级)(四)一般火灾事故(IV级)监测预防(一)火点监测(二)火灾预防(三)隐患消除五、应急响应(―)先期处置(二)分级响应机制(三)信息报送与处理(四)医疗卫生救护(五)应急救援人员安全防护(六)群众安全防护(七)跨区域增援(八)案件查处(九)信息发布(十)应急结束(十一

2、)后期处置(十二)事故调查六、应急保障(—)通信保障(-)资金保障(三)力量和装备保障(四)技术保障七、宣传、培训与演练(—)宣传(-)培训(三)演练八、附则(-)名词术语解释(-)奖励与责任(三)管理与更新(四)解释部门(五)实施时间—、总则(一)编制目的为努力构建社会主义和谐社会,切实提高辖区内火灾事故扑救和处置能力,快速有效地指挥调度一切救援力量,消除灾情,最大限度地减少人员伤亡和火灾损失,有效的保护全区人民生命、财产安全和促进经济社会持续健康发展,确保各项灭火救援任务的圆满完成,特制定本预案(以下简称《预案》)。(二)编制依据依据《中华

3、人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《内江市市中区突发公共事件总体应急预案》、《内江市市中区灭火和应急救援社会联动机制(试行)》等文件规定,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于内江市市中区行政区域内发生的,需要联合相关职能部门共同实施救援和处置的较大以上火灾事故。(四)工作原则1.以人为本,减少损失。在处置火灾事故时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,充分保障人民群众财产和公共设施安全,有效降低火灾损失程度。2.统一领导,协同作战。在区政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。1.防消结

4、合,以防为主。各级政府和消防部门要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改、消除各类火灾隐患,从源头上预防火灾事故的发生。二、组织指挥体系与职责全区火灾事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构组成。(-)组织指挥机构发生特别重大、重大、较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置的,成立内江市市中区火灾事故应急指挥部(以下简称区指挥部),负责组织实施应急救援行动。1.区指挥部组成由区政府副区长、区公安分局局长毛利任总指挥,区政府办副主任李刚、区公安分局副局长杨正勤、区消防大队大队长黄泽华、区安监局副局长刘盛

5、奎任副总指挥。成员单位由区人武部、区委宣传部(区外宣办)、区公安分局、区消防大队、区应急办、区经信局、区民政局、区住建局、区交通运输局、区卫生局、区环保局、区安监局、区质监局、区财政局、区林业局、区商务局、区文体新局、区水务局、市区供电服务公司、电信市中区分公司、移动市中区分公司、联通市中区分公司、华润燃气有限公司、各镇乡人民政府、街道办事处等有关单位和部门组成。2.区指挥部职责(1)统一指挥全区特别重大、重大、较大火灾事故应急救援行动。(1)负责启动和解除本预案。(3)组织指导全区较大火灾事故应急救援演练。(4)对救援行动作出决策,下达命令和

6、进行监督。(5)协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。(6)向区政府报告事故和救援进展情况,必要时报请区政府请示市政府,要求启动特别重大、重大火灾事故应急预案。(7)向公众、新闻媒体发布有关信息。1.成员单位职责(1)区公安分局:负责组织事故现场警戒和人员疏散,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护,依法严厉打击火灾事故中的违法犯罪活动,维护现场秩序稳定;加强对事故现场及周边道路的交通管理,保障救援交通畅通。(2)区消防大队:负责区指挥部的日常工作,负责较大以上火灾事故报告,提出启动本

7、预案建议;督促各镇乡人民政府、街道办事处制订完善火灾事故应急预案;组织全区灭火救援演练;组织火灾事故调查。(3)区委宣传部(区外宣办):在区指挥部的领导下,负责火灾事故的舆论引导工作,开展火灾事故的新闻发布工作。(4)区经信局:负责组织协调有关物资和能源的应急供应和保障工作。(1)区监察局:参与事故的调查处理,并依法依纪追究监察对象在火灾事故的防范、发生、处置中的相关责任。(2)区民政局:负责制订伤亡人员的抚恤、救济发放方案,指导、督促和落实伤亡人员的抚恤、救济资金发放。(3)区住建局:负责提供建筑设计和相关设施资料。(4)区交通运输局:负责及

8、时开辟绿色通道,确保抢险人员和车辆优先通行,必要时征集社会运输车辆用于应急运输。(5)区卫生局:负责组织现场救护及转运伤员,并统计救治人员情况,必要时

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